这是未建堤防的另一段--西瓜洲段。
昌江河水漫入景德镇市区昌江西岸街区(2010年7月16日摄)。
西瓜洲段一座倾斜了近45度的居民楼，去年7月被洪水冲坏。
计划五年建成的江西景德镇城市防洪大堤，10年之后资金花去七成，工程量却没完成一半，洪水几乎每年从缺口处涌入部分城区 ，当地群众频遭“被淹之苦 ”。真差钱，还是乱花钱？投资3亿多元的“民生工程”，为何最终成了“半拉子工程”？当地不少干部群众指出，“修堤的钱被花到亭台楼阁、绿化亮化等景观工程中，造成后期资金缺乏，拖延工期。这才是问题的实质。”据了解，其中最大的花费是花100万元建了6个亭子。
防洪 被称“不设防的城市”
位于江西昌江之畔的景德镇市，常年受昌江洪水引发的洪灾威胁，尤其是1998年长江流域发生特大洪水，景德镇市区成为一片泽国，当时被公众称为“不设防的城市”。
当地政府决定建设城市防洪大堤，这一工程按照20年一遇的防洪标准设计 ，总长20多公里，总投资3.58亿元 ，自2002年立项建设，原来预计5年左右完成，但2007年就基本停顿。截至目前，工程到账资金3亿元，完成投资2.6亿元，已花了70% 的资金，只建成9.8公里堤防。
防洪大堤迟迟建不起来，使当地部分居民饱受水淹之苦。目前，仅西瓜洲、中渡口等两个沿江堤防缺口地带，常年受洪水淹没威胁的人口就有约5000人。“每次涨水，我们数百户居民都要投亲靠友。”景德镇市老城区中山北路沿江居民万银生说，近10年来这片缺口区域几乎年年被水淹，上百户居民遭殃。
砸钱 修堤的钱拿出建景观
“原来一个民工每天工资不到20元。现在少了80元找不到人！”景德镇市水务局负责人说，由于人工成本提高，加上钢铁、水泥等材料价格上涨，工程建设资金突破了原概算投资。但当地一些干部群众认为，这明显是推卸责任。当地一些市民坦言，根本在于地方政府有钱做城市“形象工程”，却置群众的安危于不顾。
记者在昌江边看到，已建防洪堤是景德镇一道靓丽的风景线。从中渡口到昌江大桥段的堤坝，坝体斜面是大片造型优美的绿色草坪和整齐的树木。河堤是一排排三四米高的彩瓷灯柱，鲜亮夺目。
“修堤的钱被花到亭台楼阁、绿化亮化等景观工程中，造成后期资金缺乏，拖延工期。这才是问题的实质。”当地一位干部气愤地说。景德镇市建设局有关负责人也证实，“其中一个最大花费是用100万元建了6个亭子。”
对策 还要“争取”再投4亿
据景德镇市水务局介绍，截至目前，当地城市防洪工程已实际投入2.6亿元，按已建成堤段测算，平均每公里投入超过 2600万元。景德镇市有关部门表示，当地城防工程要全部完工，需再投入约4亿元。
对此，江西省一位水利专家说，如果按照这一投资水平看，景德镇20年一遇标准的支流城防堤，其单位投资额已超过长江干流50年一遇标准的城防堤，“这显然是有问题的。”据这位水利专家介绍，2003年完工的九江市城防堤工程超过17公里，总投资3.4亿元，每公里利用资金仅为2000万元。
据悉，为解决景德镇城防堤“半拉子工程”问题，有关部门已将其列入全省五河重点段防洪应急整治工程，拟争取中央投资。对此，当地一些干部群众认为，建了十年的大堤至今仍留下巨大缺口，应依法依规追究有关人员的失职责任。
据新华社 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 修相科]
