文/清平
7月4日，半岛时评刊发了一篇名为《高校债台高筑揭出“官本位”之羞》的文章，文中称“大学盲目扩张实质就是大学里的政绩工程”、“国内各高校负债累累的根源在于高校的官本位体制 ”。此文令笔者感触很深，一方面为社会各层面对高等教育的发展高度关注感到鼓舞；另一方面，也深感有人对中国高等教育发展的解读存在偏颇之见，令人深感忧虑。
“大学盲目扩张实质就是大学里的政绩工程”这一观点是对中国大学扩招政策的误读。改革开放以来，随着经济的发展，基础教育的普及，老百姓对高等教育的需求不断增加，同时国家为了实现科教兴国战略，刺激内需，拉动经济增长，缓解就业压力，开始实行高校大规模扩招，以向社会输送更多高素质人才，为社会主义事业提供人才保障。因此，大学扩招并不等同于盲目扩张，而是顺应国家教育方向的调整与改革。经过10多年扩招后，我国高等教育毛入学率已由1998年的9.76%增加到2010年的25%左右，由精英教育转型为大众教育，高校为把人口大国变成人力资源大国做出了应有的贡献。即便如此，横向对比我国仍有很大差距，早在上世纪六七十年代，日本高校毛入学率已达40%，目前已经达到90%左右；韩国高校毛入学率今年已达到80%；欧美国家这一比例更高。而我国到2020年高校的毛入学率才达到40% ，我国高等教育仍处在追赶世界平均水平的阶段。因此，在笔者看来，只要是与经济社会发展程度相匹配的理性扩招，而不是盲目扩张，就是符合高等教育发展规律的，是中国高等教育实现跨越式发展的重要手段。
“国内各高校负债累累的根源在于高校的官本位体制”，这一观点也扭曲了中国高等教育的现实发展规律。高校扩招，面临的第一挑战是如何在“量”的扩张下实现对“质”的保障。在生源规模快速扩大的情况下，如果大学局限在原有师资及软硬件设施基础上，只能无可选择地降低教育质量。而为了避免这一更加严重影响高教发展的问题，高校扩建或者兴建新校区，购置新的设备，增加教育投入是其应有的路径选择。这些都需要资金支持，然而一方面，国家财政投入远远不足，财政拨款难以支撑大量的支出；另一方面，不能擅自提高学费收入，增加公众教育负担。“内忧外困”下，各高校不得不采取多种方式应对“质量保障”问题，或土地置换，从市中心搬迁至市郊，或多地办学，借助其他平台发展，而求助于银行贷款则是高校的最后选择，这是高校为自身人才培养质量的责任感、使命感的驱动。当然，不可否认，也出现过某些高校不合理建设的案例，发展中盲目求大，但是那只是个别案例，不能代表总体。
毋庸讳言，快速发展中的我国大学仍然存在着许多问题，有些问题还相当突出，影响了大学的整体形象和声誉。但问题的解决，应是通过对高等教育深入调研的基础上提出解决问题的科学措施与建议。未经严谨科学的调研论证而得出的片面结论，既会误导社会公众舆论，也会妨碍高等教育的发展进步。
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