供图/CFP
安徽铜陵大规模撤销街道办的消息一出，岛城各界人士都有自己的想法。据悉，安徽铜陵将原来的“区-街道-社区”三级管理调整为“区-社区”二级服务新模式。这一改革可整合人才 、资金和物质资源，充实了社区工作力量，促进社区自治能力。
如今，街道办真的是个“二传手”？撤销街道办，才可以更好地实现居民自治？其实 ，“居民自治”在青岛有做得比较好的范本，撤销街道办是不是一个好做法，街道办、居委会和普通居民都有自己的看法。记者调查本市多处社区发现，社区居委会的功能还是过于行政化，疲于应付各项工作，真正作为社区自治机构的功能还发挥得远远不到位。
好榜样 社区有大事，每家都出代表商议 城阳区城阳街道后田社区是2004年旧村改造后实现华丽转身的，家家户户都住上了楼房，现在社区文化中心有8600多平方米，一共三层楼，居民健身、娱乐、学习的需求都能够得到满足，整个社区文化中心对所有居民免费开放，这一点在别的社区也比较常见。
后田社区的特色在于他们的体制，记者采访获悉，后田社区“两委”一共有7个人，为了更好地为居民服务，他们社区用自己的力量从高校等机构招聘来了不少大学毕业生，与其签了劳动合同，“现在有将近20个人为社区居民服务”，因为有了办公场所，社区居民到社区办事就能“一站式”完成，而且居民都不需要自己再到街道或者其他部门跑腿，“即便是需要跑腿的事情，社区也都会派人协助办理”。
而且后田社区不缺钱，招聘来的人员工资都由社区发放，“要是干满三年，可以享受社区居民买房的价格待遇，干满八年，就能享受社区居民福利了。”因为有这些政策，后田社区每年招聘的时候，都有不少优秀的大学毕业生选择到这里来实现自己的价值。
村里要是有什么大项目或者有大的财务开支，后田社区就会召集居民开会，每家每户出一个代表参会，共同商定每一项工作的具体事宜，“一般都是一家的户主来参加”。72岁的后田社区居民李启桂一共有三个儿子，都有自己的房子，每次社区召开居民会议的时候，大儿子就代表全家人去参会。李启桂说，“家里有什么想法，大儿子作为代表就过去说了，每家每户都有表达自己想法的机会。”
记者看到社区制定的居民公约，做成了一本32开的小册子，还挺厚，后田社区的居民每家都有一本，居民享受的福利和应做的义务也都在里面写得清清楚楚，明明白白，“这里面规定得很细，就连居民应该何时参加何种社区劳动都有规定，每家每户都分了一块草皮，要是不干或者干得不好，最终结果会与福利挂钩。要是发现有什么不太好的规定，可以随时修正。”此外，居民公约还在居民共同商议的情况下，每三年大修一次，以保证其中的规定跟得上社区和社会发展的步伐。
社区工作人员告诉记者，这个居民公约就像一个家规，社区老少爷们都是“社区议员”，“既然定好了，大家就会自觉遵守。”
