城阳后田
看病上学，居民不掏一分钱
福利待遇：
9月5日记者到城阳区城阳街道后田社区采访真是大开眼界，这里的社区居民福利保障太好了！
医疗：新农合可报销规定范围内的费用，剩下的由社区补贴，报销率达100%，不用自掏一分钱，大病也不怕；
教育：幼儿园、小学、初中一分钱不用拿，孩子在寒暑假还能上免费的特色班 ；
补贴：居民月月都领补贴，年轻时200元，年长后400元，上了60岁每月能领到700元；
娱乐：老年学校、健身房、棋牌室等全部免费，有空随时过来玩；
充电：电子阅览室、图书阅览室免费开放，每月逢五、十五、二十五日都有讲座。
A 看病不花钱，社区都包了
9月5日下午，记者来到城阳区的后田社区，刚到就被社区的硬件给镇住了，广场比市区的大，社区办公用房比市区的街道办事处还有模有样，道路周边和小区内的绿化也非常好。“这个村很好，养老、医疗、生活补助，各个方面都有，保障很全面，对老人年照顾得很好。”82岁的牛敬裕老人骄傲地告诉记者。
“看病给报销，只要住院就报销”，今年72岁的老村民李启慎说，“俺没有不满足的。”随后记者从社区工作人员孙香娥处得知，后田村在2004年进行旧村改造，每家每户都分了两套80平方米的房子，社区以集体的名义在海都集团下设的公司中入股，除了每年有相当数目的分红之外，本村还有一部分网点房出租等方面的收益，“去年村集体可支配财力9800万元，其中700多万元用在老百姓身上，其余用作社区的公益、文化项目的建设以及可持续发展事业上”。
孙香娥说，387户1460名居民都有新农合农村医疗保险，“本来是居民拿一部分，社区拿一部分，现在社区全拿，交保险不需要居民交钱”。
2007年，社区以捐赠的形式筹集了518万元的医疗基金。孙香娥说，“新农合只能报销60% 到70% ，还有一部分需要个人掏腰包”，后田社区有了这518万元，就把原本由居民个人承担的部分承担了。这项措施在社区实施以来，已经有 357人受益。
B 建基金管委会，让医保金“钱生钱”
今年6月19日，后田社区再次发起“爱在后田”捐赠行动，筹集了220万元成立特殊医疗基金，用来为那些特殊困难的家庭减轻负担，“有些进口药、零部件等不在医保的报销范围之内，但是对于病人来说又不能不用，而且负担还很重”，孙香娥说。
后田社区居民李展庆是一名血友病患者，多年来已经花了几十万元，“花一万多元只能报销几千元，血液制品的药不能报。”对于血友病人来说，稍微一磕碰就会导致出血，而且自我恢复不了，无法劳动，“一针凝血因子就得一千多块钱，对家庭来说是沉重的负担。”孙香娥说，“我们书记的理念是共同富裕，不叫一家一户掉队 ，所以成立了基金来帮助大病重病居民。”
居民看病不花钱，会不会有花完的那一天？这个问题在后田社区早就得到了很好的解决。社区为了管好用好这518万元，专门成立了基金管理委员会，把这些钱放到社区内的几个企业，按照银行的利率返回增收部分。
“本钱是不动的，而且这部分钱还在涨”，孙香娥介绍说，这部分钱在2007年和2008年都在涨，“现在住院的人越来越多，60岁以上的老人也做一些保养性质的花费，因此，去年这部分基金的利息部分就有点吃紧”，但是，孙香娥表情轻松地告诉记者，社区里并不担心钱不够用，现在社区计划让这块钱再升升值。
C 月月有补贴，过了60岁社区帮着养
后田社区在改造的时候就与居民商定，60岁以上的老人可以选择跟自己的儿女一起住，也可以选择到社区里配建的50平米的功能齐全的小公寓去住，“当时建设的时候就是按照这个原则给居民建房子，一个单元两户，一边是80平方米的，一边是50平方米的，是对门，一般都按照儿女和老人对门或者就近居住的方式来分配”，孙香娥说，老人只需要带着锅灶和床就可以入住。如果老人跟子女一起住的话，社区里还会一次性给老人的儿女发补贴，一位老人九千元，两位老人一万五，老人也可以出钱把房子买下来。
“咱社区有钱也不能发得太高，不然就把大家都养成懒汉了”，现在后田社区实行的措施是，孩子从一出生到40、45岁之前，每月每人领取社区发的补贴200元，到了40、45岁以后，就可以每人每月领到400元，“到了60岁，加上国家发的部分，一个老人能固定领到700块钱左右了，这基本上是最高标准了”，孙香娥说，“这样一来，既不埋没年轻人的斗志和干劲，仍然需要上班赚钱，不然也发不了财，而对于老人来说，看病生活都没有后顾之忧，一人一个月700块钱吃饭完全够用了”。
除此之外，社区里老人的生活都非常幸福，有时间有精力参加社区的活动，还能到社区文化中心上老年学校，学跳舞、看书、下棋、打牌等。
D 一家出一个代表出国游，回来商量建社区
“刚开始住楼房的时候，绿地花坛也出现过私自圈占种菜等现象，但是现在不用强调，社区居民自己就做得很好”。
原来，社区里组织每家每户的居民代表出国旅游，去学习韩国、日本的社区建设成果，去观察人家的行为举止，“回来以后就组织大家开会讨论，很多人感触深刻，有的直接说，人家马路上的车辆没有随便乱窜的，人家的大人小孩没有扔垃圾的。”孙香娥说，居民有了这样的体会，比社区说一千遍一万遍都管用。
后田社区的福利这么好，会不会只局限于当时改造时候的人数呢？对此，孙香娥说，“社区生老嫁娶‘人口四项变动’基本平衡”，因此，只要是后田居民就能享受到居民待遇，“以前小伙子能娶到媳妇就不错，现在素质好、学问高，俊俏的大姑娘都愿意嫁进来”。
福利这么好，会不会出现本村人都嫁娶本村人的现象呢？说到这儿，孙香娥讲起了社区里的趣事，“前些年修改居民公约时，居民代表提出，都说人口素质从娃娃抓起，我们社区要提高后代的素质应该从基因抓起。就说媳妇这一条，我们的居民公约就规定，谁家娶了高中毕业的媳妇奖励多少钱，娶大专毕业的奖励多少钱，娶到本科毕业的奖励多少钱。”慢慢地，年轻人都能娶到高中以上毕业的媳妇了。
文/图 记者 郝春梅（署名除外）
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