文/吴睿鸫
超市、卖场等零售企业向供货商收取“进场费”、“条码费”、“节庆费”等，已经成为业内潜规则，导致商品零售价格走高，今后这种情况将有望缓解。近日，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局日前决定，在全国集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。(2月1日《人民日报》)
大型超市“坐地生财”，不仅会助推物价上涨，也会导致生产企业因利润降低，逼着他们不得不压低生产成本，甚至会在降低产品质量上做文章。鉴于此，五部委祭起行政大棒，在全国范围内清理大型零售企业向供应商违规收费行为，让进场费等潜规则走向台前，有助于理顺商业市场秩序、营造公平公正的市场环境，此举无疑相当必要。
尽管我们对五部门的清理行动无比期待，但几部门印发的《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》，虽然列出了清理整顿对象，比如，最大单店面积超过 6000平方米(含)、门店数超过 20家(含)、2010年销售额超过 20亿元(含)等，可在处罚机制方面，并没有实质性的硬措施，只有“约谈”等不痛不痒的“软刀子”，显然，倘若按这种态势整顿下去的话，很可能让这次清理，看起来轰轰烈烈，实际上则会无功而返。
其实，进场费、条码费、节庆费、节日赞助费等，都可以定性为商业贿赂。《反不正当竞争法》第八条规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。”显然，在商品交易过程中，任何假借进场费等名目收取的财物均构成商业贿赂。因为“账外”、“暗中”是商业贿赂的两个特征。而超市向供货商收取的进场费、节庆费等费用，既不公开，又不入账，并且排斥正当竞争，符合商业贿赂的构成要件。
所以，对在账外收取进场费、节庆费等费用的商家和单位，应当参照商业贿赂，予以严厉打击。情节轻微的，可由工商管理部门给予行政处罚；情节严重的，则应当让不法分子受到法律的严惩。
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