山东人口老龄化问题严重 老年人数全国排第一

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　　　　　　[提要]            山东2010年60岁以上人口1413万人，占总人口的14.75%，高于全国13.26%的水平；65岁以上人口占总人口的9.84%，高于全国8.87%水平。在座谈会上，省民政厅副厅长杨丽丽表示，省委 、省政府对养老服务工作非常重视，要求各级党委政府都要将养老提到议事日程上来。          　　■委员观点

　　继续提升退休金标准

　　“现在社会的养老问题压力比较大，是什么原因造成的？低收入退休人群是一个很重要的原因。”在座谈中 ，省政协常委、九三学社山东省委副主委宋传杰阐述了这样一个问题，他表示，根据调查，1995年至2005年期间退休的职工，他们的退休金比较少，少的原因主要有两个：原来没有个人账户，退休时平均工资太低。

　　“虽然现在已经连续多年调整养老金标准，但因为这些人原来的基数就不高，调整后标准也不高，只要解决了养老金过低的问题，老人的老年生活就会得到极大的改善，也就不会为养老发愁。”

　　让非营利性机构参与

　　省政协常委 、民建山东省委秘书长李旭茂表示，今年省“两会”上，民建山东省委提交了《关于在社区养老服务中引入非营利机构的建议》，建议发展由非营利机构与政府合作参与社区养老的模式。

　　李旭茂表示，非营利性机构不以营利为目的，且有正式组织形式，具有自治性、志愿性、公益性或互益性的非政府系统社会组织。无论是在发达国家还是发展中国家，非营利组织都发挥着日益重要的作用。由非营利机构与政府合作参与社区养老，具有其他公私部门所不具备的优势。如在提供服务方面可以做到差异化管理，保证针对每位老人的不同需求提供不同服务；降低社会管理成本等。

　　让每一位居民都参保

　　“我非常同意宋主委关于提高退休金的建议，我提个意见，退休金能否也根据物价上升相应上升，这样一些老职工就不会出现这种情况了。”省政协委员、山东建筑大学艺术学院副院长邓相超在座谈会上提了两个建议，除了提高退休金标准外，他还提出了完善养老保险体系，通过健全的体系减轻养老问题的压力。

　　“养老问题现在压到了我们这一代的身上，既然我们替父辈背包袱，就要为年轻一代减轻包袱。只有完善了养老保险体系，让每一位居民都参保，这样以后才能保证每个人老有所养。”他说。

　　市民建议

　　财政更多倾斜建更多养老院

　　“解决养老问题除了要财政和公益基金更多地倾斜，建立更多的养老服务机构，让居家养老更科学等，也需要社会的关注。”作为参会的市民代表，济南医院院长刘军谈了半个多小时，在谈到解决措施时，他表示，要发挥志愿者的作用，不能让志愿行为成为一种摆设，然后要让养老成为一种全社会的自觉意识。

　　虽然只是一名在校大学生，但山东青年政治学院国际商务专业2009级学生王润林却参加了多次类似的座谈、问政活动，在发言时王润林开门见山，“其实现在养老面临的问题主要就是两个 ，‘钱’和‘人’，所以要想发展好养老服务产业，首先解决钱和人的问题，其他都是些细节性的，自然会迎刃而解。”

　　在座谈会上还来了一位特殊的市民代表，他就是济南军区某厂原总工程师易克让，他专门从一家民办老年公寓赶来，年过7旬的易老对民办养老机构非常认可，“原来没接触过民办养老机构，但自从我生病入住以来，得到了很多惊喜。要多办一些民办养老机构，是弥补现在养老机构不足的重要方式。”

　　本地探访

　　青岛老龄人口年增3.2%

　　青岛是全国人口老龄化程度比较高的地区之一，目前全市60岁以上老年人口有128万，占全市总人口的16.75%，高出全国平均水平3.49个百分点。此前市民政局公布的数据显示，本市老龄人口还将以每年3.2%的速度递增。

　　据了解 ，目前全市城乡共有243个养老机构，总床位 2.8万张，千名老人占有床位 21张。前不久本市公布的2012年市办实事中，养老事业被当作一项重要内容，其中为缓解养老床位紧张现状，今年计划新建9处敬老院。据了解，此次新建的9处敬老院中，8处位于五市三区，此外还将改造青岛福彩养老院南九水路老年公寓。另外，按照本市养老“十二五”规划，到2015年本市城乡各类养老床位数占老年人口数的比例将达到3%以上，按届时老年人口计算，老年人能享受到的养老床位将增至4.8万张左右。