央行行长周小川答记者问 千元大钞暂无发行计划

2012-03-13 07:58   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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12日上午,央行行长周小川等在记者会现场。记者 何毅 摄



  中国银行业是否存在暴利?近期央行会不会发行500元或者1000元大面额钞票?连续数次降低存款准备金率之后,释放资金是否流向了房地产行业?…… 3月12日上午10时,中国人民银行行长周小川、副行长胡晓炼 、副行长刘士余、副行长兼国家外汇管理局局长易纲就“货币政策及金融改革”,回答了中外记者的提问。

  “中国在国际金融危机中经济表现不错,金融市场总体来讲比较稳定,应付金融危机还是很有成效的。所以,《欧洲货币》杂志把‘年度央行行长’授给我,我觉得实际上是对中国经济政策的肯定,也是在国务院领导下大家共同努力的一个结果。”周小川在此期间表示说。

  不操心“接任世行行长”一事

  “用‘暴利’这个词恐怕有些过分了。”周小川表示,相对于其他行业,去年银行业的利润状况确实不错。但银行业的利润可能有多种因素,其中就包含有很大的周期性。

  周小川说,自亚洲金融风暴至今,我国存贷款基准利率的利差大致在3% 左右。但众所周知,亚洲金融风暴期间及危机恢复期间,银行全面亏损,留下的窟窿好多年都没有完全补上。可那时的利差比较高,而今利差则有所收窄。所以,高利润是不是完全是利差的原因,还需要分析。

  周小川表示,《欧洲货币》杂志“年度央行行长”授给自己,是对中国经济政策的肯定。尽管G20曾说以后国际货币基金总裁、世行行长人选的范围可有所调整,但至今还没有发生,所以我认为不用操心这件事。

  尚无发行500元或千元大钞计划

  央行副行长胡晓炼在记者会上介绍说,我们也注意到老百姓有一些议论,在进行大额交易时,特别是买大件的时候,需要拿一捆去,不太方便。同时还有携带的便利问题。这就引发了是不是可以发行一些大面额现钞的议论。

  胡晓炼表示,不过,如果使用大额的钞票,用在小额交易的时候就不太方便。另外,如果出现了伪钞、假钞,大额现钞持有者的损失会比较大。此外,大面额的货币一旦发行,老百姓也会有一些通胀的预期,对“钞票是不是会毛了”产生担心。所以,我们在决定是否发行大额现钞的时候,需要把利和弊统筹起来考虑。至于大家说的交易便利性问题,现在的电子支付制度已经能在很大程度上加以解决。所以,到目前为止,还没有计划在近期发行500元或者1000元大额钞票的计划。

  中国将继续投资欧元区市场

  央行副行长易纲表示,中国的外汇储备投资一直坚持多元化的货币和资产配置,自欧债危机以来,我们配置的原则并没有改变,继续坚持多元化的配置,继续投资于欧洲的市场,欧元区的市场。从一个投资组合来看,即使在欧元区的组合和欧洲的组合,我们都做到了保值增值。不管是在美国的次贷危机 、雷曼危机 ,还是欧洲的主权债务危机中,这样多元化的配置和组合的投资理念,都起到了很好的效果。

  易纲认为,我们对欧洲还是抱有信心的 ,中国的外汇储备是一个长期的、负责的投资者,我们相信欧洲有能力最终克服欧债危机 ,中国将来也会一直是欧洲和欧洲市场的投资者。在此过程中,也要强调一点,就是要始终把风险防范放在工作的首位。

  释放资金并非全流向房地产业

  周小川介绍说 ,一般来讲,存款准备金率的上调或者下调,主要是调节市场上的流动性。近年来,存款准备金率工具的使用主要和外汇储备增加或减少所产生的对冲要求有关,因此绝大多数情况下,存款准备金率的调整并非表明货币政策是松或紧。释放资金广泛地分布在国民经济的各个方向,比如有人说这是为了增强股市的信心或者说主要会流向房地产行业,情况应该不是这样的。

  同时,周小川表示,在国际金融危机爆发后,中国成功采取了一揽子经济刺激计划,经济在全球率先复苏,且复苏力度较强。在这种情况下,也会有一定的负作用,就是说物价指数会有所上升。为此,我们决定采用稳健的货币政策,这是和应对全球金融危机以及复苏过程中出现的问题密切相连的。

  存款准备金率下调空间很大

  周小川表示,从理论上讲,存款准备金率的空间可以非常大,现在是20%出头,但我们也有过比较低的时候,上世纪90年代末期,存款准备金率只有6%。从国际上看,其他一些国家的存款准备金率还有过更低的水平,因此空间很大。

  周小川说 ,央行历来非常重视价格型货币政策工具。最近一年多来,曾五次上调存贷款基准利率,这表明价格型工具我们也是经常使用的。但在具体使用时,要考虑到各种约束,包括进行利弊分析,其中特别需要关注的一个因素就是它对资本流动的影响。

  如今,外汇市场上的各种交易商,对每个月所公布的货物贸易的平衡状况是非常敏感的。这说明外汇改革经过这么多年的进展,市场供求关系对于汇率的形成正在起到越来越重要的作用。

  必须保证居民首套房贷

  同时鼓励商业银行自主决定房贷优惠利率调整


  银行信贷政策对楼市影响很大,在当天的记者会上,有记者提问:对于现在的刚性需求,首套房贷的利率优惠是否会恢复?它的首付比例是否会调整?应对接下来房地产市场调控政策的微调,具体的信贷政策会有哪些调整?

  对此,中国人民银行副行长刘士余表示,去年以来,国务院确定的关于房地产调控的各项方针政策,其中一项重要措施就是实施更加严格的差别化的住房信贷政策。应当说 ,这项政策的执行起到了较好的效果。但也有一个现象需要关注,去年房地产的贷款增速比整个银行贷款的增速低3个百分点左右,其中个人住房贷款的增速已经持续20个月在下降,普通商品房开发贷款的增速相对于其他贷款也在下降。

  刘士余说 ,最近,主要金融机构对今年房地产金融业务有这样几个共识:第一,全面落实差别化的住房信贷政策。但在信贷实行总量管理的前提下,各家银行对个人居民首套自住普通商品住宅的贷款必须予以保证,符合条件的借款人购买首套普通商品住宅,银行要给予贷款。对于公众关注的利率问题,首先各家银行是自主定价,中央银行此前在关于个人首套房贷款利率上有一个下限,我们鼓励各家金融机构在央行的基准利率和首套商品普通住宅贷款优惠利率的下限之间,根据借款人的财务状况权衡定价。

  第二,信贷资金要支持普通商品住宅的建设或开发,特别是对资质良好、市场有信誉的开发企业开发的普通商品住宅要给予大力支持。

  第三,要积极地按照市场化、财务可持续的原则,支持政府主导的公租房为主体的保障房建设。

  第四,要切实防范风险。现在市场上出现的少数开发商搞的一成首付等,商业银行不能参与,要严格落实差别化的住房信贷政策。这就是要推动房地产市场的创新,包括银行住房抵押贷款的资产证券化,或者说大型商业楼宇的REITs(房地产信托投资基金)信托房地产、信托投资基金,这些创新完全符合市场化的原则,我们要给予鼓励。

  本版文均据新华社

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