古力，只有青岛才有的称呼，是德语“Guly”的音译词，意指带有可供人出入井盖儿的地下雨、污水坑道。如今随着社会的发展，古力盖下埋藏的已不仅仅是排水渠道，还有诸如燃气管道、供热管道、通讯电缆等支持城市运转的种种“命脉”，但古力盖的归属和管理问题，却很“边缘化”，以至于即使是在市南区繁华路段，丢失一个月的古力盖都没人补上。自2012年1月1日至今，本报热线96663几乎每天都会接到有关古力维护的求助，市民们迫切想知道，那些没人管的古力孤儿“娘家”在哪儿，是排水、供热、燃气、通讯、路灯管理还是电力部门……
“这么个小玩意儿，要折腾到什么时候？”说这话时，一向沉稳的王先生最终没压住心中的火气。让他烦心的，是一个直径70厘米左右的圆形古力盖。一个月前，市民王先生开车路过宁夏路与南京路路口时，发现一个古力盖丢了 ，于是他拨通了市政公用热线12319。对方态度很好，但答复说井盖不属于排水管理处负责。
于是，王先生继续拨打青岛供电公司的24小时服务热线95598，对方告诉他管道里是通讯设备，与供电公司无关。
接下来拨出的第三个电话，是联通10010热线，对方的答案和上两家如出一辙——不是他们家的。
再打给路灯管理处，对方答复说，路灯的井盖一般在人行道上，且大多是方形的……
一圈电话下来，王先生没找到古力盖的“娘家”。直到3月9日中午，记者途经南京路与宁夏路路口时发现，让王先生“抓狂”的管道井仍旧没有安装上盖子。在张着嘴的井里，汪着一摊污水和垃圾。为了提醒过往人流和车流，有人在井口摆放了路障和一个废弃家具，里面倒插了一把竹扫帚。
王先生的遭遇并非个例。10日上午，在哈尔滨路莱钢立交桥附近，也有一个去年夏天就丢了井盖的古力没人管，底部已经积了很多污水和垃圾，污水上方缠绕着十几根错综复杂的管线。在黑龙江路南向北方向的保儿车站附近，也有一个用石头作围挡取代古力盖的管道井，“太危险了，白天还好，到了晚上那些擦着路边走的摩托车可能就遇到陷阱了。”路边小店店主刘先生说，有古力盖时可以按照上头的字儿找责任方，但古力盖一丢，根本不知道上哪儿报修。
复杂身世
盖得住管线万千，盖不住监管缺陷
如果不是像王先生一样亲身经历，很多生活在这个城市的人可能想不到，古力盖就像地面下的另类“达芬奇密码”，一旦要追究它的身世和归属方，它会变得尤为“神秘”。据了解，如今青岛市的古力盖实施的是行业管理，但在一些地形复杂的路段，常会出现不同行业共用一个管道井的情况，其中，路灯、电力、通讯电缆 、有线电视交叉共用的情况较多，而不同行业对古力盖的维护在技术标准上也有差异，合用过程中的权责问题如何划分经常遭遇争议，有时候，即使是专业人员，想要说清古力井的作用、明确维修和管理单位也存在一定困难。
年龄最老的已经上百岁了
古力，是下水井在青岛的独特称呼，德语“Gully”的音译词，沿袭了德国占领时的叫法。
据了解，1898年德国开始铺设总长80公里的排水管道，于1903年开始建设泵站。青岛文史专家王铎曾统计过，德占时期的古力按照功能划分为6大类：雨水、污水、地下涵洞、管道井、自来水以及太平井。一开始，古力盖上标注的是德文缩写，比如中间位置会有“K”、“S”、“M ”等字样；后来逐渐变为汉语标识。
到目前为止，德占时期留下的古力盖几乎全部“退休”，它们大多在施工单位维护下水管道时进行了配套更换，还有一些出现了破损，不得不换掉，只有极少数上了百岁的古力盖还在青海路、青岛迎宾馆等附近路段“服役”。
不管是从前还是现在，古力盖材质多以金属为主，这就造成了一个很大的隐患：不法分子经常偷盗古力盖拿去换钱，导致城市道路上屡屡出现马路陷阱。除此之外，随着城市污水排放以及道路维修数量的增多，地下网管时不时会出现污水冒溢、热气或燃气泄漏等问题，小小的井口经常成为城市居民的困扰。
数量从6000个到数十万个
全市的古力盖有多少？要拿出一个确切的数字，并非易事。随着道路的开辟、民居的增多，在20世纪20年代的官方统计中，全青岛的古力盖已经有了6000多套。发展至今，仅仅由青岛市排水管理处管辖的古力盖就已经有了10万套。
古力盖的大量增加和“古力”功能的骤增密切相关。“过去新增道路，下面只是铺设自来水、污水、雨水这类管线。我小时候，电话线还都是在架空的电线杆子上，取暖用炉子而不是集中供暖，家里的煤气输送也是用煤气罐而非煤气管道。”青岛市排水管理处宣传部部长乔全荣解释说，以前入地的管线少，古力盖也少。随着社会的发展，诸如燃气、暖气等管道都纷纷“入地”，加上电话通讯、有线电视等新事物的出现，“入地”的管线越埋越多，而每一种管线都需要自己的检查井，所以城市道路上古力盖也越来越多，古力盖和人们的生活也更加息息相关。
功能管线增多，不光是排污
“污水、雨水、自来水、供热(热电、泰能等供热公司)、燃气、通讯(联通 、电信、铁通、移动)、路灯、电缆 、电力、电视 。”在排水管理处工作了17年的乔全荣尝试着数了一下说，按照功能划分，城市里的古力盖标识有近20种。而古力一词也已经超出了德语“Gully”的原意，不再仅仅是下水管道。
就在2011年1月，青岛的一些网友还曾发起过一个名为“凑齐青岛各年份的古力盖”的活动。当时，网友们将很多角落里的古力盖摄入自己的镜头里。其中，有德占时期的，也有“中华民国十三年”的；有从1951年到2005年制造的，也有涉及水、电、煤、热、TV等等功能用途的井盖，这些，都构成了青岛城市地面上的另类“风景”。
也是在管道增多古力盖增多的过程中，带来了一个新的问题——古力盖的权属难分。
归属“娘家”就有近20个
据了解，青岛市的古力盖实施的是行业管理，其中标有“污”“自来水”“供热”“燃气”等字样的古力盖归属青岛市市政公用局管理，其他古力盖则归属电力、路灯、有线、通讯等行业自主管理，总体算下来牵涉到古力管理和维护的“娘家”单位有近20个。虽然从大多数古力盖上“雨”、“污”、“电”等标识上可以看出古力盖的管辖单位，但也有一些时候，单纯通过古力盖，其实很难判断。因为“时间长了，道路施工中，可能也把盖子换了。”
按照乔全荣的说法，在1988年以前，古力盖归青岛各区自行管理。1988年成立青岛市排水管理处之后，由排水管理处负责“市管路上”的排水设施和古力盖。但是即使是污水和排水这一个问题，也不只是排水管理处一家在管理，因为其中也牵涉到产权的问题。目前，市排水管理处负责市南、市北、四方 、李沧四区城市道路以及公共部分(如多数开放小区)的污水和雨水古力盖管理，其他的古力盖诸如封闭小区、部队、工厂 、学校及相应宿舍等的则由产权单位自行管理。所以一旦古力盖出了问题，要想查清其归属方非得专业人士才行。
“收养孤儿”，咋摊钱难谈拢
为了方便寻找古力盖的娘家，早在2009年，东部城管就将其纳入“数字化城管”工作范畴 。“将全市的古力盖进行编码，再定位到万米单元网格地图上，相当于每个古力都有‘身份证’。”青岛市数字化城管监督指挥中心一名工作人员告诉记者，这样一来，城管就可以利用GPS卫星系统对城市部件精确定位，一旦发现问题可以迅速处理。
目前市内四区的古力盖已经基本实现了数字化管理。那么南京路与宁夏路路口的古力盖为啥还是无主呢？
“南京路与宁夏路路口的古力盖，多次接到反映说丢了。然而连续找了很多家单位，都说不是他们的。”该工作人员也坦承，由于市区的古力盖数量太多，当初的统计不可能做到100%正确，而且有时还会遇到产权变更的情况，这是一些古力盖丢了却迟迟得不到解决的原因。
“市里一位领导也说过‘小井盖，大问题’。”青岛市城乡建设委城市管理处范处长介绍，就在去年年底，青岛市有关部门曾召开过几次会议，计划专门设立一个应急部门，把全市的古力盖进行集中管理，由原来的管辖单位拿出一定资金购买配套材料。不过 ，由于在付款比例等具体问题上存在争议，虽然探讨了几次，最终都未能实施。
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树脂的水泥的代替不了铁的
古力盖丢失有两大原因：一是被偷，二是被损坏。来自青岛市城市管理处2004年的数据统计显示，当年青岛被盗和损坏的古力盖有4000多套，仅修补古力盖一项每年就耗资200余万元。
“盗窃者往往会选择僻静没有摄像头的地方偷窃。”在青岛电力公司工作了 30年的张先生介绍，不久前金华路、金华支路上的一些包括电力、通讯、自来水、污水等古力盖遭遇盗窃，刚刚换上了一批带有合页的古力盖。
据介绍，安装上合页之后，古力盖拆解困难，可以减少被偷的几率。而目前采用广泛的另一种方式就是更改铸铁古力盖的材质。也是在前两天，张先生所在的青电线路一工区将青岛大学附近的9个丢失的古力盖换成树脂材料的。张先生也表示，把铸铁古力盖换成树脂以及水泥的，往往就不会丢了。但是，这两类材质的古力盖承重能力差，只能用在人行道或者小区里用，用在车行道上用并不现实。
记者 朱艳丽 韩小伟
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
