已经实行农超对接的凌云超市，蔬菜价格比市场卖的还便宜。
“怎么菜比肉还贵？”“菜价什么时候能回落？”春节过后，日照市的蔬菜价格一直高价位运行。13元/斤的芸豆，7元/斤的青椒，5元/斤的大葱……蔬菜的价格一次次挑战着市民的心理底线。按理说，往年这个时候随着气温的回升，本地蔬菜的大量上市，蔬菜价格应该回落了。然而，4月4日记者走访市区农贸市场发现 ，至今菜价依旧“高烧不退”。到底什么原因致使今年的蔬菜价格高涨？市民还能吃上便宜菜吗？记者就此采访了市物价局价格信息科的相关工作人员。
现 状
四口人吃菜每月多花200元
4月4日，记者走访营子市场获悉，与前一段时间相比，只有个别蔬菜有所降价，大多数蔬菜依旧“高烧不退”。
家住木浆厂家属院的杨阿姨给记者算了一笔账，杨阿姨告诉记者，自己家里有四口人，平均每顿三个菜。“现在每个菜都贵了一块钱左右。”杨阿姨说，现在每个月仅蔬菜花销跟去年相比就多了二百多元。
在营子市场长年从事蔬菜销售的梁燕介绍，现在的价格很不正常。“往年这个时候价格都落下来了，今年蔬菜的整体价格依旧很高。”梁燕称，目前芸豆、青椒、冬瓜等蔬菜的价格几乎“原地踏步”，“这些菜还是那么个价，芸豆八块五一斤，青椒五块多一斤，冬瓜两块五一斤。”
据市物价局的价格监测报告显示，目前的蔬菜价格与一、二月份相比有所“降温 ”，但同比却翻了番 。从2012年本市的蔬菜价格运行情况看，一月份蔬菜类总体市场价格环比上涨28.7%，二月份蔬菜类总体市场价格环比上涨10.3%，三月份蔬菜类总体市场价格比2月上涨15.8%，同比上涨47.5%。其中在物价局所监测的11种蔬菜中，只有两种较去年便宜了，大多数的蔬菜如茄子、卷心菜、青椒、冬瓜等的价格同比翻了一番还多。
原 因
五大潜在因素推高菜价
说起蔬菜价格的高涨，很容易让人想到的原因就是天气和油价。市物价局相关负责人分析称，从本市蔬菜市场价格的总体运行情况来看，表面上蔬菜类价格变动主要是受农副产品季节性涨价、菜农的种植信息及结构与市场需求不对称、运输等流通环节过多和自然灾害等天气因素的影响，但透过现象深入剖析可以有五个深层次的问题。
“第一个原因是蔬菜市场的科学规划相对滞后。近几年，虽然本市各级政府在稳定粮食生产、发展特色农业等方面都采取了一些鼓励措施，但依旧尚未充分认识到扩大蔬菜生产对稳定物价和保障民生所发挥的重要作用以及所带来的经济效益，对蔬菜产业的长远发展和规划相对滞后。”市物价局的工作人员分析，第二个原因是大型的蔬菜种植基地建设缺位。本市近郊地产蔬菜尤其是露地蔬菜的规模小，种植面积不够大，商品化程度不高，品种也不够多样，多数还停留在自产自销层面，生产销售总体水平相对较低。
虽然菜价上涨，但菜农种菜的积极性并未提高。根据价格信息中心的多次调查后分析称，惠农政策不系统、不到位也是致使菜价“高温”的原因之三。第四个深层次的原因是蔬菜产业种植结构单一，市场信息不对称。
“第五个原因是蔬菜批发交易市场未显现规模效应。”日照市市区成规模的蔬菜交易市场，目前为止仅有金阳农贸市场一家，承担了市区居民80%的蔬菜供应，而金阳农贸市场的蔬菜80%来由外地输入，市区居民的蔬菜供应64% 依靠外调蔬菜。据调查，本市年均消耗蔬菜价格总计约20亿元，其中12.8亿元的蔬菜主要靠外来输入，特别是高档蔬菜，基本全部依靠外调，本地自产蔬菜的市场份额不足一半。
建 议
建规模化基地，增加蔬菜供给
市物价局相关工作人员称，要想降低菜价，首先要做的就是集中加快规模化蔬菜生产基地建设，增加地产蔬菜供给总量。
“集中加快规模化蔬菜生产基地建设，增加地产蔬菜供给总量是当务之急。”物价局工作人员表示，建议按照统一规划、统一布局、规模生产、产业化运作的方式，由农业等相关部门牵头，在城北 、城西和城南近郊农村，因地制宜，建设3个单体面积不低于2000亩的蔬菜生产基地，重点为市区的蔬菜供应提供保障，实施蔬菜田间储备战略；其次，通过规模化种植，提高农业生产的科技化水平，切实降低劳动成本，提高生产效率和质量，控制食品卫生、安全等问题。同时，优化升级种植结构，反季节蔬菜和当季蔬菜科学合理搭配种植，实现品种的多样化，减少受季节影响造成的蔬菜价格波动情形出现的次数；最后，加强城郊村及其各区县农业基地的功能区建设，发挥地方区域性优势，各区县分别合理布局和科学规划适量蔬菜生产基地，在解决各地城区居民蔬菜供应的同时，扩大蔬菜交易规模，为农民增收。
实现农超、农校、农贸对接
促进现有大型农贸市场的优化升级，加快实现农超、农校、农贸对接，减少蔬菜流通环节是解决菜价高的重要措施。据悉，目前日照百货大楼有限公司和凌云集团日照凌云工贸有限公司两家公司开展了“农超对接”工作。通过“农超对接”，凌云超市的农产品价格大幅下降，蔬菜、水果新鲜度有效改善，农产品销售量得到大幅提升“我们想通过自建蔬菜基地、向农贸市场延伸等多种方式，让“菜园子”贴近“菜篮子”。”
针对市区内缺乏大型蔬菜交易市场的情况，一方面促进金阳农贸市场的全方面优化升级，增加仓库、恒温库等基础设施，规范市场交易秩序，鼓励外菜入内，内菜外输，互通有无，使之成为名副其实规模最大的蔬菜批发交易中转站；另一方面，地方政府积极作为，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，在新市区秦楼街道和石臼街道现有农贸市场的基础上各选取一处，改造和扩建成公益性市场，进一步扩大市区内蔬菜市场的批发销售容量。同时设立周末直销菜市场，早晚市临时摊点等，为蔬菜流通提供便利。
■预测
高价刺激生产菜价或回低位
在对日照市蔬菜类价格水平走势分析的基础上，针对2011年蔬菜价格走势和2012年度1～2月份蔬菜价格数据，市物价局的工作人员也对2012年度的蔬菜价格走势进行了预测。
“综合种种因素，日照市2012年蔬菜总体市场价格水平总体上将基本保持稳定，但是考虑到蔬菜的生产、流通、分配、交换等各个渠道和天气等不确定因素的影响，在某个时段内可能会出现震荡的情况。”市物价局的工作人员表示，从国内外的形势来看，在看到有利于物价回稳因素的同时，也看到推动物价上涨的因素依然存在。影响物价的既有中长期的趋势性因素，也有短期的周期性因素。从外部因素来看，输入性通胀压力不能忽视。所以，从中国的宏观经济运行的形势的大环境来看，当前经济运行出现了继续放缓的态势，经济的适度回落，需求的减少，将有利于中国各项物价总水平包括农副产品价格水平的下降。
另外，随着冬季结束气候转暖，农产品上市供应增加，新涨价因素中食品价格有望继续从高位回落，特别是对于蔬菜来说，与粮食肉禽蛋奶等不同，蔬菜属于速生食品，其生产周期很短，而且已经在保温大棚中广泛种植，所以，眼下的高价恰恰能够刺激随后的蔬菜生产，由此将带来未来蔬菜价格的理性回归。
文/图 记者 高晓飞 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
