青岛中小学教师实行聘任制 不合格者直接淘汰

不合格者要调整出队伍

    改革方案还提出，要全面推行中小学教职工聘用制度。以提高教师整体素质为核心，建立科学、灵活的用人机制。对于不合格教师，学校要调整出教师队伍，通过建立淘汰机制提高教师工作积极性，鼓励未聘人员进入人才市场，面向社会再就业。

    青岛将依法处理教职工聘用工作中出现的劳动人事争议，保障教职工和学校双方的合法权益。一是成立学校工会代表、管理人员代表、教职工代表组成的劳动人事争议调解小组，依据有关规定行使调解职能；二是校调解小组未能处理好的争议，报请校方主管部门成立的人事争议调解委员会处理；三是经以上两级调解组织调解未果的，可以按照国家有关规定，向有关劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。

市教育局人事处处长李俊山：

对教师的考核下放给学校

    为了详细解读此次中小学教育人事改革实施方案，记者专门采访了青岛市教育局人事处处长李俊山。他表示 ，此次青岛教育人事重大改革主要是面向“十二五”时期的方案，但实际上，其中一些改革已经在进行之中了。改革共涉及全市中小学的近10万教职工。

    “这个人事改革方案总体思路是按照教育部、省教育厅要求，建立3大机制，实现3大目标。”李俊山表示，这3大目标和3大机制具体是：以提升教师队伍的学历水平和专业能力为目标，建立“公开、公平、竞争、择优”的教师进入机制；以促进区域教育优质均衡发展为目标，建立教师定期交流机制；以符合实施素质教育和调动教职工工作积极性为目标，建立重师德、重业绩的教职工绩效考核机制。

    对于“从2013年开始，评高级职称必须1年以上在农村学校或薄弱学校任教经历”这条新规定，李俊山称，将职称评审与支教经历挂钩，将有效激发教师们的积极性，促进均衡教育发展。“职称评审与老师业务能力、个人利益、职务等息息相关，老师们普遍看重职称，这个政策的初衷，就是为了鼓励城市优秀教师到农村或薄弱学校去，从而使教师资源能够更合理流动。”

    中小学教师要建立全面聘任制，不合格者直接淘汰，这一新政连李俊山也认为“力度很大”。“青岛中小学已经实行聘任制很多年，但限于不少因素，实际效果不是很理想，建立教师淘汰和退出机制，有利于保持教师队伍的高质量。但需要明确的是，青岛绝大部分教师都是优秀或者合格教师，不合格教师只会是小部分，因此建立淘汰机制不会影响教师队伍的稳定性。”李俊山告诉记者，市教育局将把对教师的考核下放给学校，由学校自主设定教育教学技能、水平、质量和师德等多项考核指标，不达标教师可以不再签劳动合同，不能再上讲台教书。

    至于五年一周期的教师资格注册制度，李俊山表示，这项制度还没有具体细则，必须等省教育厅下达具体细则以后再实施。

政策制定要公正杜绝“暗箱”操作

    为了保障此次中小学人事改革能够顺利推进，市教育局要求，各级教育行政部门要成立由区、市教育(体)局局长为组长，其他班子成员任副组长，各相关职能处室负责人为组员的人事改革工作领导小组，负责统筹、规范和指导并制定完善相关配套政策和措施。

    各学校要由“一把手”牵头，成立相应领导机构和工作小组，负责上级有关政策的落实，并抓好本单位人事改革工作。实行人事制度改革，牵扯到每个教职工的切身利益，政策的制定、操作要公正与公平，注意走群众路线，让教职工参与讨论修改，要经过单位教职工代表大会审议通过，杜绝“暗箱”操作。改革过程中要及时总结经验，对出现的矛盾和问题要认真研究，制定切实可行的解决办法。记者 单俊楠

（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]