巧家县旧城与新城交会的青年路,一位85岁的老奶奶站在木棚外。
5月10日,云南昭通市巧家县白鹤滩镇花桥社区便民服务大厅发生爆炸,导致4死 16伤。当地警方表示 ,爆炸案与征地拆迁无关,但是这一结论引发多方质疑。当地多名村民表示 ,不相信爆炸案与拆迁无关。过去数年中,巧家县频频出现征地纠纷。就在爆炸案发生的6天前,白鹤滩镇村民杨玉强在征收签字现场烧了自己的摩托车。
妻被逼签协议,他烧摩托
“我老婆快疯了,”白古世林的房子位于白鹤滩镇迤博五组,5月12日,他告诉记者,他家的房子有265平方米宅子,由于只有100平方米被认定为合法建筑,按照当地规定,只能换算成80平方米的安置面积。由于补偿协议没有达成,他的房子没有拆。
“对农民来说,凡是需要的东西,就不算违法。”从事拆迁工作多年的法律界人士方清明说。就算是违法建筑,也还可以讨价还价。同在迤博一组的杨玉明有108平方米被认定违法,他同意签合同,违法面积减少至20平方米。
可他的弟弟杨玉强不懂这些。5月4日,一组签合同的最后一天。杨玉强的媳妇没扛住,跑去指挥部签合同。他听说后,提了个小斧头就去了。在指挥部没见到媳妇,气急之下,抡起斧头往办公桌一砍。出门时,他用打火机把自己的摩托车点着了。他因危害公共安全被拘。更早前的4月18日,巧家老店镇村民丁发朝因抵制拆迁被殴致死。
“争议不影响征收实施”
据了解,2011年4月12日,《巧家县县城规划区土地与房屋征收安置补偿办法》(巧政发〔2011〕28号)出台实施。28号文对征收房屋的补偿标准不参照现有房地产市场价,而是按被征收房屋建筑面积的重置价格计算。
此外,28号文规定,对该方案的任何反对、争议均无效,有争议只能“由县人民政府协调;协调不成,由批准征收的上级人民政府裁决。土地征收中的争议不影响征收土地方案的实施。”
有村民称,在拆迁过程中,如果不妥协,不仅有难以承受的后果,而且在拆迁时,他们还被“全巧家所有的干部围起来,”这些政府工作人员来自法院、公安、检察院、税收等部门。
2011年9月,迤博七组村民郑永江把汽油淋在自己身上,同时溅到了挖土机驾驶员身上。随后,郑永江因涉嫌危险方法危害公共安全被逮捕,判刑3年。
以“旧城改造”名义逼农民让地
有趣的是,2011年4月的一个巧家县“旧城改造”项目,竟也牵涉到了作为农村的迤博村。
2011年6月,政府要求迤博一、四、五组村民交出土地。邓勇,这位种着芒果树、住在农舍的农民,至今没想通,他们村什么时候变成“旧城”了。根据公告,“迤博村一、四、五组涉及被征土地的所有权人、使用权人,必须在2011年6月 20日前,持土地权属证明书或其他相关证明材料,到巧家县县城旧城改造建设管理局办理征地补偿登记手续,交付被征土地。”
重庆康实律师事务所律师郑建伟说,“旧城改造不可能涉及集体土地征收。旧城办的做法明显违规。”
走在旧城与新城交会的青年路,可以看到一排排搭建的木棚子。古世林每次经过,都不得不警醒自己,不要成为他们那样。上次狂风暴雨,有一户的棚子就被吹倒,差点出了人命。
5月13日,记者走进一间木棚,看到一位85岁的老奶奶。木棚搭建于10年前,因当时修青年路必须搬迁,补偿协议未达成,房子被强拆,在路边搭棚子住,政府每天每人补偿1斤米。
此次爆炸案中死亡的姓冉的女人,村民们都知道她的故事,土地征收时,她娇小的身体钻到了挖土机下,结果被几个男人粗暴地架开。这次房屋征收,她早早地去排队。
据《潇湘晨报》 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 张珍珍]