自岛城试行分户计量以来，依然执行着“多退少不补”的政策，即少用热给予退费，多用热不用另交钱的做法。然而，这种政策不久或将被“多退少补”所替代。日前，在全省供热计量改革与既有建筑节能改造现场会上，省住建厅副厅长李兴军说 ，有条件的市县可取消“多退少不补”政策，实行按实际用热量计价收费。这也意味着，将来少用热少掏钱、多用热多交费。可在调查中，记者发现市民对“多退少补”政策顾虑重重。
有条件的取消“多退少不补”
近日，在滨州召开的全省供热计量改革与既有建筑节能改造现场会，住建厅副厅长李兴军说，凡已实行集中供热的新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑 ，需一律按热计量收费。而有条件的市县可取消“多退少不补”政策，实行按实际用热量计价收费。
取消“多退少不补”政策，这是近年来首次提出。自2010年以来，开始大范围推广按热量计费，当时定的思路，也是先执行“多退少不补”政策，然后逐步过渡到“多退少补”。随着试点的逐步推进，省住建厅开始鼓励完成这种过渡。
那青岛是不是有条件取消“多退少不补”呢？记者询问市供热办时，工作人员表示，目前并未见到取消该政策的官方文件，所以暂时没有这方面计划，而如果要求取消，本市也会严格执行新政策。
担心取消后影响收费公平
虽然本市尚不知晓是否取消“多退少不补”的政策，但该问题还是引发了众多市民关注。记者在调查过程中，大家对可能实行的“多退少补”新政策，充满了疑虑和担心。
市民路先生住在岭南风景小区，自从2010年试点分户计量以来，他家连续两年出现退费，这让他看到了分户计量的好处。但是，如果真实行“多退少补”，他心里还是担心出现不公平收费。“分户计量跟房屋朝向、墙体保温性能、管网老化程度，都有密切关系，就像我们小区，有的楼顶和靠边的住户家，要么没有省钱，要么退的也非常少。如果实行多退少补政策，这些用户难免有意见。”路先生说，实行“多退少补”政策后，肯定是一个长期的执行模式，而随着供热设施老化、外墙保温性能下降，居民的用热量客观上也会增多，如果因此而多交钱，势必有失公允。“居民多用热多交钱，理应是真正享受到的热量，如果‘被用热’，应该谁来埋单呢？我觉得不应是居民。”路先生提出了自己的看法。
配套政策完善方可“多退少补”
而本市供热行业一位内部人士告诉记者，实行分户计量，很重要的基础是墙体保温，如果保温工作没做好，势必影响居民家用热量。另外，楼房的朝向、位置，也是影响用热量的重要因素，即使是在一户居民家，相同面积的南向房间与北向房间，要想达到同样的室温，用热量也是不同的。
该业内人士分析说，当真正实行“多退少补”的收费政策后，老百姓用多少热量交多少钱，因此对计量表上的每个读数都非常看重，便会更加关注外力因素对热量消耗的影响。“一旦用热量超出，市民可能会把原因指向房屋朝向、楼层高低等方面，在这种情况下，如果没有完善的政策进行应对，可能会带来计量费用纠纷。”因此，如果本市计划取消“多退少不补”的政策，必须在出台相关配套政策后方可实施。本报记者
（来源：半岛网-城市信报）
版权稿件，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
