中学外迁之问 多中学迁出老城区盲目扩大存隐患

2012-10-16 08:45   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  近年来,国内已经有多所中学选择异地迁建。在这些外迁的学校中,有教育部门优化教育资源的整体部署,也有学校出于自身发展的个体考虑。而由城区迁到相对偏远的地方后,学生的交通出行、住宿学习等成为家长关心的问题。另一方面,教育专家也提醒,需要警惕“万人高中”等衍生问题,否则既违背了教育规律,又会让学校背上沉重负担。

      多所中学迁出老城区

  校园正门两侧的墙上,一面是学校获得的各项荣誉,一面贴着2011年优秀毕业生的照片 。虽然门口还挂着“苏州草桥中学校”的醒目标牌,但学校里已经空无一人。

  在今年6月最后一批学生毕业后,该校最终完成了搬迁工作。

  草桥中学校创立于2000年,在苏州是一所“品牌名校”,占地面积 2.2万平方米。2010年3月,苏州市政府讨论通过苏州市教育局调整直属初中校布局方案。包括草桥中学校在内的四所中学整体往城区以外搬迁。

  2010年搬迁正式启动后 ,草桥中学校的占地面积达到3.4万平方米。从外观上看,与夹在居民区的校园相比,新校明显变得敞亮了,仅仅校门就比原来大出两三倍。“运动场跑道由原来的200米(4道)变为300米(6道)。”用该校现任校长项春雷的话说,“满足了学校扩张的需要。”

  “更大意义上还是出于均衡优质教育资源的考虑。”苏州市教育局信息处处长殷建华告诉记者。据了解,苏州市教育局进行的调研发现,苏州古城区面积 14.18平方公里,户籍人口呈逐年减少的趋势,而古城区直属初中学校始终保持在20所左右。另一方面,根据规划,苏州市2004年启动开发建设的沧浪、平江、金阊三座新城,每座新城的入住人口都将在10万人以上。因此,大量学校集聚在古城区,而古城区居住人口又大量迁居新城,通过调整学校布局,可以向新城辐射优质教育资源。

  试图通过搬迁学校,从老城区突围的不止这一所学校。近年来,国内已经有多所中学选择异地迁建。比如,在 2008年时,江苏无锡市的天一中学、锡山高中、太湖高中、市北高中、玉祁高中、辅任高中等学校先后开展易地建新校计划。2002年,武汉市实施优质高中建设工程,有18所学校被列入异地兴建或扩建行列,也是基于上述考虑。

  “由于历史原因,我区高中学校优质教育资源多集中在老城区,且规模小、层差大。我们也想在老校区里通过拆迁来改善条件。但最后发现,实现根本性改造提升是行不通的。”接受采访时,浙江龙赛中学副校长王海岳告诉记者,搬迁后的新校区位于城乡接合部 ,占地200多亩,是原校址的三倍多,“设施设备好了,完全能施展开”。

      盲目扩大规模存隐忧

  对于搬迁后的效果,记者采访的几位中学校长,均表示“达到了预期效果”。按照规划,苏州的草桥中学校合并了宁波虎丘实验学校。此后,根据“就近免试入学”的原则,在划定的施教区招收新生,“原有30个班,现在 48个班 ,总人数近2000人,在苏州市排前三位。”

  同样,宁波的龙赛中学也将新校区周边的中兴中学、骆驼中学合并。自2009年9月搬迁以来,中兴中学、骆驼中学高中段都停止招生,两校原招生计划纳入龙赛中学扩招范围。据介绍,“原来龙赛中学一年招8个班,现在招20个班 。区域内其他非一级重点中学停止招生,可以让更多的人享受龙赛中学的优质资源。”

  “小学中学应该是个象牙塔,现在却在市区里面,好的坏的(比如网吧),都能接触到。现在到了这个环境里,自然而然也封闭起来了。”尽管搬迁之后,要多走6公里的路,但在开学一个月后,潍坊文化国际中学的教师祝志强也渐渐认同了今年校区搬迁的举措。

  不过记者在采访中注意到,在校方眼里是“让更多人享受优质教学资源”的搬迁之举并没有消除家长们的疑虑。一位家长就担心说,中学重建、扩建成百亩校园,规模急剧膨胀,教学质量能够保证吗?

  另外,一些学校搬迁后盲目扩大规模,随之而来的债务问题也已经凸显出来。不久前浙江省审计厅公布消息,通过对浙江省内300多所普通高中的债务审计调查发现,部分学校举债规模超过偿还能力,部分学校实际已丧失自身偿还能力。然而,与学校债务负担居高不下形成反差的是,浙江省部分负债学校建设规模则被审计报告称为“严重超标”。报告显示:2010年末尚有债务的167所学校,生均校舍建筑面积20.63平方米,远远超过住房和城乡建设部等三部委生均10平方米的规定标准。

      需科学规划搬迁过程

  异地迁建是一项庞大而又复杂的系统工程,如何协调各方关系,使得搬迁更具有科学性和人性化引人关注。

  在记者接触的几所已经搬迁的中学里,在搬迁伊始都不无例外的遭遇了来自家长和教师的阻力。今年7月30日,针对潍坊文华国际中学的搬迁,有学生家长以“文华国际全体家长”的名义在网上发帖,表示“在初三学生面临毕业、初二学生正值学习的关键时刻,突然抛出这一决定,感到莫名惊诧”。

  “家长担忧的问题有很多,比如交通问题、生活成本的提高以及孩子在寄宿制学校中的适应情况等等,当然。最为担心的还是教育质量。担心学校‘会不会变色’。如果变得不如以前了,家长自然会怨声载道。”潍坊文华国际中学家长委员会代会长曾先生告诉记者。

  除此之外,在迁建的中学中,很多都具有几十年甚至上百年历史。而其搬进新校区后 ,积淀已久的文化传统能否得到保持,也备受关注。

  “大规模的征地盖楼,是导致这些高中大规模举债的重要原因。继大学之后,近年来多所中学选择外迁。如果出于本身校舍面积小环境差,‘大班额’现象严重,无法容纳教学安排而进行的科学搬迁无可厚非。但一定警惕‘万人高中’等形象工程,这样既违背了张扬学生特色与个性的教育规律,又会让学校背上沉重的经济负担。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授提醒说,在搬迁前一定要科学规划。

  对于先前出现的上述问题,后来者也已经意识到并作出针对性的措施。比如,尽管新校区面积会很大,但青岛9中明确表示不会扩招,要将在校生稳定在2000人左右,为学生提供更有针对性的教育服务。而在引发家长担心的教育资源被稀释问题上,搬迁学校也采取了一些措施,比如浙江龙赛中学就创造条件逐年吸引优秀师资加入中学,并选送一批名优、骨干教师到著名院校、科研院所进行培训等。记者 朱艳丽 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 林永丽]

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