社区的舞蹈队定期来中心排练。
▲便民工具室里，常用的工具一应俱全。
90多岁的老人，每天早晨都让女儿扶着去社区活动中心，在那里和老伙伴打个麻将，中午有爱心厨房管饭，下午再接着玩儿，到了晚上 ，女儿下班就把她接回家。在台湛路社区活动中心，很多老人已经把这里当成第二个家，可退回8年前，它还只是一间套一的小房子，经过两次重建，已经摇身变成一千多平方米的二层楼，配备设施样样齐全，各种便民服务集于一室。而这只是这些年来，青岛社区发展的一个缩影。
居民说 老人没事儿就往社区中心跑
“如果没事的话，基本每天都过来，这里活动多啊，看书、上网、打牌都行。”10月17日下午，在宝应路上的台湛路社区活动中心，68岁的王耀南老人正和几位老伙伴聊天。
王大爷说，这个新社区活动中心是今年4月份开始启用的，比以前宽敞多了，有些老人在家一个人也没事，在这里一待就是一天，玩的东西也多，还有人做伴。
“我们这里有位 90多岁的老太太，白天孩子们都上班，没人照顾她，老太太又喜欢打麻将，就愿意待在中心。”台湛路社区主任王平说，每天早上，老人的女儿就把她送到中心，老人就跟老伙伴们一起打麻将，到了中午，其他人都回家吃饭了，她一个人也不回家，有时候去外面吃点儿，如果不愿意动弹，中心的爱心厨房就给她送来午餐，下午继续打麻将，等到晚上女儿下班回家，再把她领回去，对于她来说，中心成了“托老所”。
台湛路社区目前有 9177名居民，其中60岁以上的老人有 1800人，占了近两成。很多老人把社区活动中心当成“上班”的地方，每天准时报到。老人们朝夕相处，慢慢都有了感情，要是哪天有个别老人没来，其他人就迫不及待打去电话。
看设施 劳动保障、休闲娱乐这儿都有
王平带记者在社区中心转了一圈，这里共有两层楼，第一层一进门就是一片服务区，上面挂着劳动保障、计生服务等各种牌子，居民要办啥事，往那儿一坐，就有工作人员帮忙办理。
“我们退休老人原来办年审的时候，都得去太清路的劳动保障服务中心，现在直接来这里就可以了。”70岁的沈益堂老人是企业退休职工，他的感觉是，现在有啥事儿到社区就能办，比原来方便多了。
社区中心一楼有个特别的房间，市民常用的工具，像扳手、钳子、螺丝刀、电笔，甚至一些专业的装修工具，这个便民工具室应有尽有。继续往左拐是一个大的活动室，摆着一排健身器材，十几位老人正在里面下棋、打牌、打麻将，很是热闹。
一上二楼，上面的活动室就更多了，多功能活动室里有练功镜、把杆，铺着木质地板，合唱团、舞蹈团、柔力球团，都可以在里面排练；图书室的书籍很丰富，而且很多书是新的，到了这儿感觉跟书城差不多；信息时代自然少不了电子阅览室，社区中心细心地分了两个，一个给青少年用，一个专门供成年人查阅信息，还有专门为盲人设计的电脑；除了成年人，孩子也能在这里的儿童天地找到快乐；如果居民遇到维权问题，可以到综治办公室，每天都有一位律师坐班。
谈变化 从套一房变身千余平米的二层楼
“我们年轻的时候，哪有这么大的社区中心啊，连居委会的房子都没有，就在家里办公。”看着现在的社区文化中心，王耀南老人颇为感慨，“后来居委会有了房子，一般也就贴着墙根盖个小房子，现在看来都是违章房。”老人说完，自己也笑了。
69岁的退休教师张岱秀，家就靠着台湛路社区文化中心广场，站在家里，就能看到中心，这些年她是看着中心一步步发展起来的。“退回十年前，台湛路社区的办公地点只是一个套一的房子，别说活动室，连办公的地方都很挤。”张岱秀说，2004年前后，市里开始重视社区建设，建议社区中心面积不小于300平方米，原来的地方就显得太小了。
“当时，这里就是一个闲置的院子，里面盖了些民房，杂草丛生。”张岱秀说，那时候，她站在家里，看着眼前的这片空地，就希望能在这里建成社区中心，后来这个愿望居然成真，社区中心一点点建了起来。
到了2005年，新的社区中心终于落成，不过只有一层，两排平房，一排是社区办公里，还有一排是活动室。“原来的活动室很简单，不像现在这么多，功能也没有这么全。”张岱秀说，再次重建的社区中心就是现在这个了，于今年4月份启用。
王平介绍，新的社区文化中心，一层楼就是挖出来的，建筑面积已达1054平方米，和当时的小套一房相比，已不可同日而语。
市北区今年计划建九处千平社区中心
当年套一的小房子，变成现在千余平米的大中心，面积大了，职能也更多了。在社区，民政工作占了很大比重，包括低保、救助、廉租房保障，从申请审核到入户调查，社区都要负责。王平坦言，社区工作最大的特点就是琐碎，每天要处理大量的居民调解工作。另外，城管工作也不少，比如违章建筑、楼院卫生、房屋漏雨，社区也要管。
“社区要干的事，我们算了算，差不多有200项了，常规的也有80项。”王平说，现在居民生活条件好了，要求更高了，也希望社区可以承担更多的职能，比如现在的社区中心，集中了众多便民服务项目，同时为居民提供更多的机会参与社区管理。
台湛路社区这样的千余平方米社区中心，在青岛并不少见。以市北区为例，全区80个社区中，有18个办公和服务综合用房达1000平方米以上，另有4处正在推进中。
2011年，市北区共投入1500余万元重点打造6处1000平方米以上和两处2000平方米以上社区服务中心。今年，预计投入3000万元，建设29处600平方米社区服务中心，其中包括3处2000平方米街道级社区服务中心和6处1000平方米社区服务中心；计划在十二五末，建成50处1000平方米以上社区服务中心，争取每个街道建设一处以养老服务为主，集其他功能于一体，不低于2000平方米的社区服务中心。
对“三无”“三老”老人社区应提供低偿服务
青岛市的社区建设起步于1996年，是全国最早开展社区建设的城市之一，1999年，国家民政部将市南区、四方区确定为首批“全国社区建设实验区”，2001年，全国首次城市社区建设工作会议在青岛召开，推广了青岛社区建设经验。
2009年，青岛出台《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》，提出到2012年，全市所有社区建立与城市经济社会发展相适应、覆盖社区全体成员、服务水平较高的社区公共服务体系。
根据要求，社区卫生服务人口覆盖率应达98%以上，每万名居民配备2至3名全科医师、1名公共卫生医师，并在医师总编制内，配备一定比例的中医类别执业医师，全科医师与护士的比例按1：1的标准配备。居民到社区卫生服务机构就诊比例占门(急)诊总数50%以上，60岁以上居民建立健康档案的比例达98%以上，社区计划生育合法生育率达97%以上。
通过政府购买服务、社区提供低偿服务或志愿者服务等方式，解决市内四区城镇60岁及以上“三无”(无经济来源、无劳动能力、无赡养人或赡养人无赡养能力)老人，低保和低保边缘家庭、“三老”(老烈属、老伤残军人、老复员军人)优抚对象中生活半自理、不能自理老人的养老困难问题，每个社区建有一所日间照料中心或老年人娱乐室。
文/图记者 刘雪莲
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
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