文/乔杉
2013年全国元旦假日安排公布后，其“休假零散”和“节后超长工作日”受到质疑。之后，海南省政府发布通知称，12月31日举办全省“欢乐节”，将放假1天，这相当于拼出了长达6天的元旦假期。有网友称其人性化、呼吁各地效仿，但也有专家指出，按照法律法规，任何一级政府都没有权力多安排一天假期，“地方式拼假”不应推广。(12月28日《新京报》)
与全国版的假日安排相比，“海南式拼假”更多地体现了民意、反映了民意。按照全国版的假日安排，元旦期间，12月29日、30日为双休日，12月31日正常上班，1日至3日放假。1个工作日被夹在5个休息日中间，这样的安排难道不有点“折腾”吗？
按照专家的说法，海南这么做找不到法律依据。但需要看到，“海南版”多出来的这一天并不能称为“强制节假日”。按照海南的说法，这只是一个倡导一个建议，用人单位可以执行也可以不执行。当然，这多多少少有些打法律“擦边球”，但它确实没有僭越现行法律。因此，不能从法律上否定它。全国版的假日安排让人不爽，那么寄望一个“地方式拼假”，又有什么可以指责的？
一项决策，涉及的人越多，越难得到一致认可。假日安排之所以难，难就难在它涉及普遍的民生。这一特性决定了假日安排必须开门决策，只有这样，才能确保决策的科学性，为更多的人所接受。而且，随着时代的发展，公众有了越来越多的权利诉求，他们不满足于被安排，他们渴望能够参与决策之中，能够说得上话、说有用的话。可现在，全国假日安排只是几个人坐在屋里决策，把公众关在门外。这样的决策，在结果上，何从体现科学性？在程序上，何从体现开放性？而当科学性和开放性都不具备，决策又怎么可能不遭舆论非议？
可以说，如果全国版的假日安排，做到了开门决策，注重了决策的科学性和开放性，那么，公众未必希望和需要一个“地方式拼假”。可现在全国版假日安排做得并不好，这时候公众希望有一个地方版，这种诉求值得尊重。而相关方面，也应该给“海南式拼假”更多一些宽容。
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