之所以进展缓慢 ,除了数据录入工作繁杂之外,很大一部分原因是因为遭遇了各地的无形阻力。在当时,公众关于系统反腐的呼声就不绝于耳。为了保障工作顺利推进,上级政府不断向下级政府做各种许愿承诺。住建部部长姜伟新曾向各地长官发愿:“只有市委书记、市长和住建部门负责人都同意,同时输入,才能把某一个人的住房信息调出来。”尽管如此,仍无法消除地方政府官员的焦虑,住建部官员被他们频繁问及“这个系统到底是用来干什么的”这样的问题。
去年“十一”前后,逾700人外逃
联网城市的不断扩大无疑给各地官员造成了一定的恐慌情绪,致使各地抛售房产的现象持续出现 。“抛售说明了什么?他们听到了风声和信号。”接近中纪委人士直言,财产公示也是当下中央高层考虑的一个方案,在现阶段社会矛盾激烈尖锐的情况下,此方案可以适当缓和社会的不满。
而接受记者采访的多名地方纪委干部表示,上述住房信息系统全国联网工作,早在纪检方面铺开,国家纪检机关针对副省级干部住房、财产方面早就有全套联网资料,只是并没有对外公布。
北京市纪检监察学会人士表示,中纪委除北京外,其余地市均是对于副省级干部进行监督,此次住建系统全国联网后,也将进一步推动官员财产公示的步伐。
接近中纪委人士表示,仅2012年中秋和十一期间出境的公职人员就有1100多人没有按时返回,其中714人确定为外逃。
接近国家预防和腐败局人士称,每年1月31日,都要求省部、地厅干部根据规定对其家庭状况、身体状况 、子女配偶从业收入等方面进行严格申报,并由相关部门进行核实。
“中央管的向中组部汇报,地方管的由地方人事组织部门进行审签转交。纪检机关和组织部门在干部监督和任用上,按干部管理权限,经一把手批准后才能调阅这个资料。”上述人士透露。
争论:是政改反腐还是财产公示?
在中纪委内部存有两种争论,进行政改路线反腐还是推动官员财产公示。较前者而言,改革面太大,且容易影响稳定。而后者又牵涉利益面太广,牵一发而动全身,所以一直争论不休。
“中国制度反腐能否成功,关键取决于权力结构改革的成功与否。”中纪委监察学院副院长李永忠此前在接受记者采访时表示,中国现在处于惩防结合的制度反腐逐步探索阶段,必须要走政改特区路线,否则多年成果将毁于一旦。
一位全国人大官员表示,在人大内部也曾经讨论过相关议题,但最后也是不了了之。他还证实,中纪委、中办、中组部至去年12月中旬已召见120多名现任高官打招呼,内容均为要求其家属停止抛售住宅、注销假名、匿名账号等。
经济学者王小鲁、商务部研究院对外贸易研究部副主任金柏松则认为高房价与“灰色收入”关系甚大。
此外 ,中纪委、监察部去年12月14日也下达通知:严令各地纪委、监察部、印监委及公安部门要按规定政策把好关,严惩以假名、匿名、假公司、企业进行非法、违法物业转售、出售等。严惩违规、违法提取各种货币、套汇及洗钱外流等活动。
上述中纪委的通报称,据不完全统计,2010年大陆非法资金外流是4120亿美元,2011年达到6000亿美元,2012年估计已突破10000亿美元。据《经济观察报》
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