文/
王垚烽
2012年12月30日，习近平总书记访问了河北阜平县骆驼湾村，之后的半个月，各种发展项目、捐款捐物 、慰问演出等纷至沓来，村支书顾荣金接待的客人比过去一年接待的还要多 。顾荣金说：“之前到处找投资商，人家不愿意来，现在总书记来了，就啥也不缺了”。(1月21日《新闻晨报》)
骆驼湾村无疑是幸运的，中央首长的莅临，让这个地处太行山深处的小村庄一夜间成了各界关注的焦点。而纷至沓来的各种发展项目、捐款捐物、慰问演出更令当地应接不暇，直呼“啥也不缺了”。然而，能摊上这等“幸运事”的毕竟是少数。如何让那些与骆驼湾村情况类似的贫困山村都能够“不缺”起来，或许才是社会尤其是执政者应该思考的问题。
一些“后来者”的良善初衷，毋庸置疑。比如那位千里迢迢从吉林图们赶来的王文海老先生，他说“从电视上看到这里和我过去的老家很像，很穷，就想着过来看看，看能不能帮点什么”，这让人体悟到同胞间“先富帮后富”的可贵情谊。但另一些官方色彩浓郁的“下乡慰问”，却让人鄙夷。从节目先行的“文化下乡”到“县里出钱给村民粉刷外墙”，这些锦上添花的“堆砌式关怀”无不散发着一股“媚上”的气味。
必须指出，中央首长下基层调研，其首要目的并非给调研地方、接见对象制造“额外福利”，而是为了带头践行群众路线，拉近政府与百姓间的距离，避免出现闭门造车、“拍脑瓜决策”的情况，使政策的制定更加贴近基层、贴近实际。然而现实中，一些地方政府却往往不能很好地领会、践行中央的意图，一味热衷于树立一两个典型、捧红个别幸运儿，当年的重庆农民熊德明、如今的河北骆驼湾村莫不如此。问题是，这种“探照灯式”的救助能涵盖多大面积，照亮多少人的“幸福之门”？又能在多大程度上提升全民的幸福指数？答案不言自明。
当然，造成目前这种“锦上添花”式救助情况泛滥的原因是多方面的，但其中关键的一点在于，如今各级政府官员的权力是自上而下授予的。在这种权力授予体系中，民众只是点缀，只是某些官员向“上头”展现自身亲民作风、博取好感、制造政绩的“道具”。于是，自然而然地便会出现这样的怪现象：“上头”视察哪里，底下的官员就重视哪里；“上头”造访谁家，谁就成为地方政府座上宾。
从这个意义上讲，要想改变目前这种“一窝蜂式”的农村
扶贫、救助情况，让“啥也不缺了”的“幸运”普惠更多的贫困乡村，不仅需要大力推进城乡、区域间的一体化发展，更有赖于改变权力的授予方向，使民众能有更大的发言权。要是哪一天，骆驼湾村的“幸运”不是天上掉下来的，而是当地村民通过合法程序争取来的，那中国农村一定是另一番模样。
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