新交规实施后 挂靠车或面临史上最严处罚

2013-01-29 11:01   来源: 大众日报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  业内人士告诉记者,违规经营车辆将面临停运、罚款、吊销从事的车辆运营证+扣分降级的处罚,这也将是针对公路客运违规车辆的史上最严处罚。据介绍,过去客运车辆违规,公安、交通部门联合执法的处罚只限于罚款或停运整顿,对驾驶员无影响。

    ◆“新交规对公路运输行业的影响是不言而喻的,可以说是一把双刃剑,一方面货运企业将面临生死考验,或限制、放慢行业发展的速度;另一方面,新交规将促进道路运输市场规范,提高行业的发展、运营质量。”业内人士说,目前新交规对公路运输行业的影响还没有真正凸显,全面实施后,将产生一连串的反应。

    □ 本报记者 谢晓东

    近段时间,“史上最严新交规”正在慢慢退热。经过一段时间的磨合后,有车一族逐渐适应,对市民生活没有带来太大的影响。但是,新交规对职业驾驶员的严格处罚的规定可谓是牵一发而动全身,对公路运输企业和行业各方面的影响才刚刚开始。

    “管住”挂靠营运车辆

    “严格的规定对于客运来说是一件好事,在管理上是一种帮助,尤其是帮助企业管住了那些贪图利益违规经营、置乘客安全于不顾的‘挂靠’营运车辆。”枣庄一客运运输公司负责人认为,新交规的实施并不影响客运企业的经济效益,如果说对公路客运企业最大的影响,那就是帮助企业管住了挂靠营运业户违规经营,提高了企业的运营质量。

    该负责人告诉记者,客运车辆发生的各种群伤群死的交通安全事故大多都是由超载、超速、疲劳驾驶等原因引起的。在这些事故车辆中,大多是车辆产权不属于公司的长途客运车辆,也就是常说的挂靠经营车辆。“部分挂靠车辆业户受利益驱动,随意超速超载违规运行,一直是有关部门难管的户、难缠的主,安全监管的重点。新交规的实施,一定程度上缓解了有关部门安全管理的压力。”

    “近年来,我们一直在发展自营车辆,但是目前企业自营车数量占的比例仍不是很高,能占到三成。”青岛一家客运运输公司工作人员说,目前各客运企业的自营车都装有GPS监控和摄像头,不存在超员、超速等违规问题,虽然挂靠车辆也装有GPS监控,但管理上跟自营车还有距离。 

    该工作人员说,在不能完全实现营运客运车辆公司化的现状下,新交规的实施,一定程度上帮助企业解决了挂靠营运客运车辆站外管理难的难题,这对营运客运企业来说,减少了交通违法及事故的发生,运行更加安全了、质量更高了。

    或面临史上最严处罚

    采访中,很多客运企业及业内人士认为,新交规提高了记分分值,加大了对驾驶员的处罚力度,对客运企业(行业)来说在管理上是一种帮助,客运市场运营的质量更高了。但这并不意味着所有的挂靠车辆不敢越雷池,如果有客运车辆敢违规经营,将面临什么样的处罚?

    业内人士告诉记者,违规经营车辆将面临停运、罚款、吊销从事的车辆运营证+扣分降级的处罚,这也将是针对公路客运违规车辆的史上最严处罚。

    “现在全国各地交通部门都在试点综合执法或实施联合执法,建立信息平台,我省也在做。在执法过程中,交通与公安部门通过信息共享、违规抄告,在对违规客运车辆依法停运的同时,落实驾驶员扣分的处罚,形成双管齐下的高压态势。”业内人士说。

    据介绍,过去客运车辆违规,公安、交通部门联合执法的处罚只限于罚款或停运整顿,对驾驶员无影响。现在新交规实施后,交通公安部门在联合执法中,通过违规信息超告,违规车辆、驾驶员可能随时就被停运、吊销从事的车辆运营证、扣分降级。

    ■名词解释

    挂靠经营

    上世纪末道路客运市场放开后,包括个体经营者在内的多种经济成分经营者大量涌入市场。进入本世纪后,国家对道路客运经营开始实行资质管理,大部分个体经营者采取加入或联合的方式进入客运企业,客运企业规模也迅速扩大,挂靠经营随之产生。

    近年来,国家明确规定禁止挂靠经营,各地有关部门开始清退挂靠车辆,但是由于历史原因,仍有大量挂靠车辆没有退出历史舞台。

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