3月3日，上海徐汇区房地产交易中心人头攒动，二手房交易量激增。 据新华社
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国五条”细则提到，将对二手房交易个税按差额20%征收、提高二套房首付比例和利率。实施细则发布后，由于岛城尚未出台地方版的实施细则，政策的影响处在持续的“发酵中”。3月3日上午 ，记者走访市场了解到，二手房市场受政策冲击较大，不少刚需客户着急过户；新房市场的购房者则相对淡定。
买卖双方都忙算成本账 “国家政策已经明确，限购类型包括新房和二手房，二套房贷款首付比例及利率可能要提高，个人所得税按差额的20%征收。”21世纪不动产总经理刘刚说，交易成本的增加已是必然结果。
市民最关心的显然也是交易成本的问题，“上午购房者咨询最多的就是政策施行后个税算法，还有打听二套房贷首付比例和利率的。”刘刚说，按照以前规定，二手房交易个人所得税按照总额的2%征收，新政施行后，意味着缴纳个税将按照差额的20%来征收。
新政实施后，二手房交易中，将通过税收征管、房屋登记等历史信息核实房屋的原值。以一套总价为200万元的房屋为例，如果房主当初买入价格为100万元，按照新规严格执行差额的20%来交税，那么则要缴纳20万元的个税，是原来的5倍多。
“这么大的交易成本肯定不可能由买方自己承担，所以很多房主比购房者还要着急，催着购房者赶紧办手续。”刘刚说。
业内人士分析，新政细则出台后，该交多少个税、二套房首付比例及利率执行和标准，都将会以网签时间为准，购房者不必着急扎堆过户。
新建住宅受影响较小 与二手房市场相比，想买新房的购房者相对来说淡定许多。
“新的政策有可能导致房价下降，毕竟买新房不用缴纳个税，而刚需购房者也不需要担心二套房贷首付比例及利率提高，而且现在公积金贷款上限额度提高，可以贷60万元。”在市北区看房的丁先生说，新政策并没有让他感到恐慌。
3日的新房售楼处并没有出现二手房中介那样顾客盈门的情况。“新政策如果施行，投资性和改善性需求的客户会进一步流失，市场前景堪忧。”市北区劲松五路一家新盘项目的销售人员说。
“细则中强调，可提高二套住房贷款的首付款比例和贷款利率，提高了购房者的融资成本，有利于抑制投机型需求，但肯定也会误伤部分改善型需求。”一家商业银行信贷部负责人说，“新国五条”细则中税收、信贷调控政策双双加码，无疑将会对未来的楼市走势产生决定性的影响。
但也有业内人士分析，如果要抑制房价，保证楼市平稳发展，应该从加大土地供应、降低土地成交价格等方面入手。“一面喊着要稳定房价，一面抬高地价，房价怎么可能不涨？”一位业内人士说，多年的楼市调控中，房价虽然出现过小幅下降，但土地的拍卖价及成交价却稳中有增。“面粉涨价，面包怎么可能降价？”该业内人士说。
小高峰后或跌入低谷 从整个市场的反应来看，更多的购房者则重新陷入观望，静候政策落地后市场的变化，再决定是否出手。
“我对新政策会导致房价下降的看法并不认同。”市民郑广亮说，假如房子交易环节的税费大幅增加，购房者和房主持有或者转让的成本增大，但这和降价没有任何的关系。
“但等到地方版的‘国五条细则’公布，二手房市场这种火爆场面肯定会消失，而新房契税税率如果上调，也会迎来低谷。“楼市分析人士张百忍说，二手房若按交易差额的20%征税，会有一个后果，买的不敢买了，卖的不肯卖了。而新房市场因为转让环节税收少，将导致刚需购房者拥入新房市场，带动新房市场交易量涨。记者 王爱科
