◆核心提示
“看看村级场所、问问群众生活、听听意见建议、议议发展思路”——去年7月至12月,济南市组织系统集中开展“
组工干部村村访”活动,市、县两级311名组工干部走出机关,对全市4550个
行政村,逐个进行走访调研,在与群众面对面地谈心交流中问计于民、问需于民、问政于民,受到了基层党员
干部群众的普遍欢迎。
□ 本报记者 晁明春
本报通讯员 刘振强
逐村走访 把脉问诊
“章丘市黄河镇赵家村,人口550人；党员18人；耕地780亩；主导产业是种玉米、小米等农作物；村集体经营性收入为0；村内特困家庭1户,原因是有两个智障孩子,母亲有病,住危房……”尽管过去大半年了,但济南
市委组织部组织二处干部徐蓓依然清楚记得她当时到赵家村走访调研时的情况。
2012年7月,为全面了解当前农村基层党组织建设情况和存在的突出问题,扎实推进基层组织建设年,济南市委组织部决定开展“组工干部村村访”活动,要求市、县两级组工干部,利用半年时间,以“看村级场所、问群众生活、听意见建议、议发展思路”为主要任务,对全市4550个行政村逐个进行走访调研。
“只有沉到基层、贴近群众,才能知道我们的工作是不是符合实际,才能知道群众还有哪些愿望,我们的工作还需要在哪些方面加以改进。”济南市委组织部副部长姜杰告诉记者。
为把活动开展得扎实有效,济南市委组织部专门设计了统一的调查表,明确了7大类52项走访内容,把“组工干部想问的”和“基层群众想说的”尽量涵盖其中,细到如村党支部书记基本报酬如何发放、村内道路硬化率及自来水入户率等,力求全面准确地了解和掌握每个村的基本情况。在全面走访的同时,组织部还要求每个处(科)室重点联系一个村,每名组工干部利用不少于2周的时间驻村蹲点,与群众同吃同住同劳动。
活动开展以来,各级组工干部累计访谈党员群众38905人,查找各类问题3014个,征求意见建议6248条,撰写民情日记5万多字,形成调研报告60余篇。组工干部普遍反映,“村村访”活动为基层党建工作摸准了脉搏,找到了症结,寻求了药方。
上下联动 边访边改
“像我们处重点联系的黄河镇,村庄数量多但普遍规模小,辖72个行政村,其中千人以下的小村就有55个。农业产业特色突出,但二三产业基础较弱,地方财政收入在章丘乡镇(街道)中是最后一名。”在济南市委组织部组织二处处长李国华的笔记本上,调研情况、存在问题、对策建议等,条分缕析,一目了然。
“一叶而知秋,走访中发现的问题多是普遍性的,如维持型干部多、发展型干部少问题,村级集体经济薄弱影响了村级组织运转和为民服务问题,规章制度落实不够到位、人员流动性大等问题,都是急需在今后工作中大力突破的薄弱环节。”李国华对此专门撰写了调研报告,提出了六条有针对性的对策建议。
走访不是目的。活动中,济南市广大组工干部坚持边走访边整改,及时将发现的问题反馈给责任单位,并督促抓好落实,通过上下联动,有力地推动了基层党建工作开展。
对一些当时具备条件解决的问题,济南市要求直接明确办理时限,尽快加以整改。对于面上普遍存在的共性问题,各级组织部门结合职责分工,研究制定管根本、管长远的政策措施,推动问题得到有效解决,使工作逐步走上规范化、制度化轨道。天桥区委组织部针对走访中发现的一些村居干部决策不公开、作风不民主的问题,在全区广泛推行“一报四议两公开”工作法,有效提升了村务公开、民主管理水平。
截至目前,济南市各级组织部门共督促解决基层党建工作存在的问题830个,研究制定有关文件规定和办法措施110个,总结提炼经验做法20多个,有效解决了一些政策和工作要求在基层支部落实不到位、效果打折扣的问题。
关注民生 排忧解难
市中区十六里河街道石崮村群众生产生活用水困难问题多年没有解决,来此走访的区委组织部负责同志立即协调有关单位投入资金90余万元,帮助建设二级提水工程,从根本上解决了用水难题。
济阳县仁凤镇江家村盛产富硒西瓜,但由于采收时间比较集中,极易造成产品积压。济南市委组织部研究室了解到这一情况后,协调省城一家大型连锁超市与村里建立直供合作关系,通过“农超对接”,帮助村民解决了销售难题。
……
走访过程中,济南市各级组工干部带着对群众的深厚感情,深入了解群众的所需所怨所盼,并发挥自身优势,积极主动、力所能及地解难事、办实事、做好事,将组织部门的关心和温暖送到老百姓心坎上。目前,各级组织部门已为走访村协调投入资金物资510余万元,解决关系群众切实利益的实际问题1700多个。
“这次组织部干部到我们村来,不但没架子,听我们唠叨,还实实在在地给老百姓办事,这样的活动俺们老百姓打心眼里欢迎。”一名村党支部书记道出了农村党员干部群众的心声。
各级组工干部也获益颇多。大家走出机关大院,通过和农民群众拉家常、话发展、打交道,帮助解决实际问题,提高了做群众工作的能力。“大走访活动让我们这些年轻干部,切实感受到了文件规定与执行落实之间的距离。”徐蓓对此深有感触,“大家交流时都说以后了解情况不能光听汇报,制定政策文件不能搞‘闭门造车’,要多到基层转一转、看一看,把更多的精力放在找差距、抓落实上。”
