文/
李红梅
5月8日，北京教育考试院发布了北京市2013年高考照顾对象名单。据悉，今年北京市高考报名的考生总数为72736名，其中享受10～20分投档加分的共9700余名，享受优先录取的共3600余名。这意味着，北京市高考考生总体照顾率超过了18%，几乎每5名考生中就有一人享受照顾，平均每8名考生中就有一名享受直接加分。(5月27日《民生周刊》)
北京市今年有近五分之一的考生可以通过种种途径加分或优先录取，这对于北京其他五分之四的考生而言明显不公平。从全国范围来看，2010年安徽省近5000名考生获得加分资格，占该省高考人数的比例不足1%。相比之下，首都北京堪称高考加分不公的“重灾区”。本来北京户籍的考生就容易被清华、北大等名校录取，今年18%的北京考生可以享受加分或优先录取的高考照顾，这对其他省市的考生来说也是极大的不公平。
高考加分，本是为了弥补应试教育体制下高校招生制度的某些缺陷，意在增进教育公平、鼓励学生全面发展。然而，近年来高考加分中徇私舞弊、弄虚作假等乱象频出，高考加分越来越背离“维护教育公平”的制度设计初衷，成为人为制造不公的“恶之源”，公众的质疑与反对声不断涌现。
现行高考加分政策的“罪状”不胜枚举。首先，高考加分会导致资源富集，加剧社会不公。研究发现，高考分数高低与加分率呈现出明显的正相关。那些从小就享受教育特权、容易进入重点学校、受到老师重点培养的考生，高考成绩往往更优秀，而且更有可能享受高考加分。其次，高考加分容易滋生以权换分、权钱交易等特权腐败。2010年有媒体调查发现，教育部规定的加分项目只有14种，而各地实际执行的却多达200余种。五花八门的所谓特长生加分，催生了千奇百怪的“特长”造假，甚至形成了一条黑色利益链。再次，高考加分导致部分学生和家长过于功利化。对可以加分的项目趋之若鹜，而对不能加分的项目，哪怕是孩子真正的爱好和特长，也要忍痛割爱，这对青少年的全面发展显然是不利的。
随着违规高考加分丑闻接连爆出，及舆论监督力度的加大，国家及地方都对高考加分政策进行过调整。2010年7月29日，国务院发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确提出要“清理并规范升学加分政策”。2010年11月14日，教育部联合其他四部委发布《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》，对竞赛类高考加分项目进行了调整，同时将体育特长生加分项目缩减为8项，并规定了测试流程、纪律等，还要求各省(区、市)系统清理高考加分项目，严密防范、严厉打击加分资格或身份造假。
减少加分项目，减少加分分值，规范加分程序，严防造假，可以在一定程度上遏制高考加分的恶性竞争，避免家长为加分“四处走后门”，也可遏制中学阶段各种竞赛、比赛白热化。但遗憾的是，绝大部分省市的加分政策调整将从2014年开始实施。此外，在国家及各省的加分“新政”中，还有很多没有必要存在的加分项目依然被保留下来。诚然 ，在现有的环境和条件下，完全取消高考加分可能不太现实，但可以逐步减少、不断规范加分项目，将有违国家政策的地方性加分规定清理掉，最终取消高考加分，最大限度地保障教育公平。
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