律师 建议多部门联合执法 与
郊区人员患狂犬病身亡的情况不同，尽管市区也时有犬只咬伤人事件发生，却极少有人因狂犬病身亡，这是因为人们多按规定对犬只进行强制免疫，另外，基本上人被咬狗伤后都会注射疫苗。
除了制度上存在“软肋”外，现有规定中对违规养犬的处罚也有些“手软”。山东文凡律师事务所律师孙东清认为，目前对违规养犬的处罚少、轻，另外，对于一些项目，比如未按规定登记、强制免疫等情况，并没有作出相应的处罚规定。
孙东清认为，现有规定中只对六区作出具体规定，缺少对郊区的规定，至少在强制免疫方面应当推行。同时，城市养犬与农村养犬的功能和目的不同，城市养犬多是为了观赏、娱乐，而农村养犬则多是为了看家护院，在全市统一规定后，可以按不同区域的实际需求来适当放宽养犬限制。在管理方面，孙东清也建议成立多部门联合执法的常态部门，但多头管理往往出现九龙治水的局面，因此建立一个常态化的联合执法机制也非常必要。
网友 养犬人应买强制保险 近期本报的“关注狗患”系列报道引发了众多市民及网友的关注，很多网友提出了金点子。
网友“流落人间”认为，尽管目前禁止饲养大型犬，但实际上并没有很好的效果，与其完全禁止，不如加以规范，对一些烈性、凶猛、攻击性强的犬只，除交易、比赛等情况可以专业饲养外，不允许个人饲养，对较大的犬只要提出更加严格的饲养门槛。
为了规范管理，有网友认为也应当提高养犬的成本和违规成本，网友“雅沫茶”认为，应当按照饲养数量、品种等对狗主人征收管理费。
“可以参考汽车的交强险，为犬只购买强制保险。”网友“见贤思贤”建议强制为犬只购买保险，这样可以在发生意外情况后保障受害者的合法权益，此外，对养犬资格也可以参考驾驶证进行管理，每年定期要求主人带犬只参加“年审”，确保犬只健康和手续规范。
尴尬 禁养犬一刀切忽略犬只特性 在一些业内人士看来，《青岛市养犬管理办法》在规范养犬、遏制狗患方面仍有“软肋”。“在禁养犬种方面，一刀切方式并不是非常合理。”辽源路一家宠物医院负责人认为，岛城目前明确规定了35种禁养犬，但从管理办法的实施规范来看，这35种犬在郊区并不受限，而现在实际上有一些人会把饲养的禁养犬转移到郊区，这也存在着一种风险转移，同时，还规定成年犬体高超过60厘米、体长超过100厘米的大型犬也不允许饲养，但实际上，像拉不拉多犬、金毛犬等这些性格非常温顺、不会攻击人和其他犬类的犬只，体型上也达到了禁养的限制，但这些犬只并没有攻击性，相反，一些体型较小的犬只，比如经常在斗犬比赛中用的比特犬，这种犬只对自己的主人态度友善忠诚，但对陌生人警戒心强且有一定攻击倾向。
作为同样曾被狗患困扰的济南市，在2007年5月1日起实施新版《济南市养犬管理规定》，狗患得到明显改善。记者了解到，除了对养犬人加强宣传教育外，当地专门组建了养犬管理稽查队和养犬管理留检所，每天进行巡逻、排查，在规定中，将养犬区域划分为了重点管理区和一般管理区，加大了处罚力度。 记者 刘鹏
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
