建设中的项目。
为了使建设项目的环境保护工作适应
莱西发展新形势,充分改善环境质量,莱西市
环保局强化建设项目环境管理,严把建设项目审批关、准入关、验收关。其中 ,重审批,轻验收是阻碍环保工作的一大问题,为了解决这一困难,莱西市环保局还采取提高认识、归类档案、联合验收及摸底备案等新举措,全方位安排部署促进验收工作。
强化建设项目环境管理 据了解,为了加强环境保护管理,莱西市严把建设项目审批关、准入关、验收关。首先严把审批关。坚决淘汰高耗能、效益差的企业和生产线,杜绝已被淘汰的项目以改造、投资拉动等为名恢复生产。对“两高一资”项目和低水平重复建设从严控制,严格把好环境关,防止以牺牲环境为代价换取经济增长。推动“两高一资”行业污染减排和结构优化调整。其次,严把准入关。为有效控制污染物排放量,对国家明令禁止重复建设项目,“十五”土小企业,不符合产业发展政策、市场准入标准、环保法律法规、选址布局要求以及无法通过区域平衡等替代措施削减污染总量的项目一律不予审批。
同时,严把验收关。要求所有新建项目必须严格执行“三同时”制度,采用先进的清洁生产工艺,力争达到“增产不增污”甚至“增产减污”。
对未按期完成减排任务、超过总量指标、环境违法问题突出、主要控制断面不达标,没有完成淘汰落后企业的乡镇实行项目限批。对涉水类污染项目,原则上要求在工业聚集区内选址建设。
每年一次彻查,归类档案 其中,重审批,轻验收是阻碍环保工作的一大问题。为了解决困难,莱西市采取新举措促进验收工作。首先是召开乡镇政府、开发区领导会议,提高认识。
各镇(办)、开发区将各自辖区内的建设项目每年进行1次彻底清查,并将清查明细报送环保局,并负责辖区内审批未验收项目和未审批项目限期到环保局办理审批和验收,逾期未办理的依法查处。其次,将在档的所有审批项目档案按乡镇进行整理,并以乡镇为单位列出项目明细。根据乡镇清查摸底情况,在掌握所有审批项目基本情况的基础上 ,有计划、有步骤、分阶段、分类型,分期、分批开展验收工作。
“有计划、有步骤是指每月环保人员都做验收工作计划,采取由近及远的工作方法,首先在市区周围开展工作,然后再开展下面乡镇的工作;分类型是指对同一类型的企业进行集中验收,例如,召开房地产项目会议,集中办理验收。分批是指对青岛市局委托我局验收的青岛审批项目定期召开会议 ,及时掌握项目进展情况及存在的问题,尽最大努力帮助企业解决问题,每月按时向青岛市环保局汇报项目验收及进展情况。”莱西市环保局相关负责人表示。
联合验收,摸底备案 同时,充分利用乡镇优势,对建设项目验收采取与乡镇政府联合开展的方式。环保局管理科具体组织、监察大队和监测站参加,各科室各出1~2人与乡镇政府人员联合为企业上门服务,减少企业办理建设项目竣工环保验收手续的时间,节省企业办事费用,提高工作效率。而在清查中,莱西市环保局不光开展了验收,还将项目的情况进行了摸底登记,每个项目现场落实,分为注销、未建、停产、在建、投产5种类型,对于投产项目符合验收条件的,管理科、监察大队和监测站现场联合办公,办理验收手续,不符合验收条件的监察大队下达限改,逾期未改依法查处;对于注销项目由乡镇政府出具证明加盖公章;停产和在建项目是今后监察重点,加大监察力度;未建项目定期监察。这样掌握了项目基本情况,便于以后有针对性地的开展工作,提高工作效率。
记者 孙澳丽 通讯员 谢冬平 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 孙瑶瑶]