在市十五届人大常委会第十三次会议上,市审计局局长郑卫星作了《关于青岛市2012年度市级预算执行和其他财政收支情况的
审计工作报告》。郑卫星说,从审计情况看,2012年市级预算执行和其他财政收支情况总体良好,圆满地完成了市十五届人大批准的2012年度预算任务,但仍然存在一些问题。
保障房分配存漏洞 市财政局有40376.78万元非税收入当年未能上缴国库;“新增建设用地土地有偿使用费安排的支出”等13个项目共52313.29万元预算指标当年未执行 ;部分预算单位的用款计划财政已批复,但年内未发生支出 ,涉及 790 个项目共58970.73万元。市地税系统有5户企业申报不实,少缴税款 2024.36万元;有3户企业申报不实,少缴地方水利建设基金6.61万元。
全市各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等审计结果显示,2012年共筹集资金27.29亿元,支出26.78亿元,为7.47万人共2.83万户的中低收入住房困难家庭提供了住房保障,但也存在一些问题:一是有2个市分别少安排保障性安居工程资金33195.71万元和593.3万元;市本级有298户公共租赁住房承租家庭,欠缴房租6个月以上,涉及租金239.04万元。二是上级补助公共租赁住房和城市棚户区改造的1484.37万元专项资金,至2013年3月仍未拨付相关区市。三是保障性住房分配和使用管理存在漏洞。如市本级有7户不符合保障条件的住户享受了住房保障待遇;随机抽查的和达和城经济适用房项目15户住户中,有8户未取得完全产权就将房屋出租;市南和李沧2个区有5户住户不再符合保障条件但未及时退出,违规领取租赁补贴1.39万元;至2013年1月,市本级108套、原四方区173套、莱西市102套保障性住房闲置时间超过6个月。
琴岛通无证续办支付业务 此次还审计了市住房公积金管理中心2010年7月至2012年12月住房公积金归集管理使用情况,抽查了所属6个管理处。审计结果显示,全市共归集住房公积金232.44亿元,支付职工住房公积金133.28亿元,发放4.86万笔职工住房贷款 ,涉及金额125.61亿元,较好地发挥了在改善职工住房条件方面的互济功能。存在的主要问题:一是未及时清理1026个已销户的职工住房公积金账户,涉及余额112.62万元。二是两位自由职业者在贷款期内停缴公积金,其借款 72万元未收回。三是管理信息系统中的部分业务数据不规范。没有公积金缴存记录的57688名职工、3499家单位和停缴超过5年的13513名职工,在系统信息中均显示为正常缴费状态。
2010年至2012年,市琴岛通卡股份有限公司累计向社会发售琴岛通卡274.18万张,充值额10.52亿元,实现全市范围7000多部公交车、2300辆出租车以及隧道、轮渡等刷卡消费,为市民出行提供了方便 ,但也存在一些问题:一是未取得《支付业务许可证》而继续办理支付业务,涉及金额467.52万元。二是脱离清算系统由制卡室直接启用24.21万张琴岛通卡,其售卡款和充值金额共190.46万元在系统中无记录。三是清算系统对优惠卡办理人员年龄控制不严格,为不符合条件的人员办理了老年和学生优惠卡共187张,涉及金额5400元。