潍坊港。
从上世纪80年代拉开北部沿海开发序幕，到1995年成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区，到2005年全市首次召开专门的沿海经济开发工作会议，到2009年举全市之力突破沿海开发决定，以及至2010年以来，黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区相继上升为国家战略，潍坊滨海经济开发区获国务院批准升级为国家级经济技术开发区，滨海大发展的时代已经到来。
吹响突破滨海发展集结号
2013年6月29日，全市加快滨海开发推进会议召开，潍坊市委、市政府出台了《关于突破滨海加快蓝黄战略实施推动全市科学发展的决定》，向全市人民吹响了突破滨海的集结号。
这里是潍坊发展最大空间、最大潜力所在，茫茫滨海，方圆2700多平方公里，广袤无垠，空间广阔，资源丰富，蓝黄两区的政策优势叠加。突破滨海，把建设现代制造业基地作为滨海开发的重点任务，对拓展发展空间，推动转型升级，引领未来发展，意义十分重大。
其中，“举全市之力突破滨海，建设生态环境、经济效益、公共服务、生活品质俱佳的滨海现代工业新城”——突破滨海的目标，彰显着科学发展观的深刻内涵。而“坚持生态优先，坚持产城一体，坚持科技引领 ，坚持统筹发展，坚持改革创新”——突破滨海的原则，则牢固树立了生态文明理念，遵循了产业发展规律，坚持靠创新驱动增添活力。
企业有了更大发展舞台
8月22日下午，潍坊联兴炭素有限公司迈出了拓展发展空间的重大一步——一艘满载5000吨该公司产品的货轮从潍坊港起航开往俄罗斯，这是该公司首次从潍坊港进行出口业务，而以前都是从龙口港或青岛港绕道起运。
联兴炭素副总经理姜涛告诉记者：“随着突破滨海战略的大力实施，港口物流等现代物流业、信息外包等新兴服务业、滨海现代化工业新城建设等肯定会有更好发展。”
记者采访了解到，全市加快滨海开发推进会议提出，“要在拓展发展空间上突破，不仅要实行‘飞地经济’政策，为各县市区拓宽用地空间，还要充分利用蓝黄战略和国家一类口岸、综合保税区政策，统筹利用陆海资源、国际国内两个市场两种资源，构筑全市走向海洋 、融入世界的更大平台和便捷通道，形成潍坊未来更高层次的发展空间优势。”
借“飞地经济”实现共赢
举全市之力突破滨海是潍坊市委、市政府着眼全局，为深入推进蓝黄开发、全面提升发展层次，打造科学发展新高地作出的重大战略决策，是潍坊发展的重要里程碑，对推动全市在新起点上实现新跨越具有重大深远意义。当前，全市15个县(市区)都在滨海拉开产业布局，创新实践“飞地经济”模式。
所谓“飞地经济”是指发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。市委、市政府统筹全局提出突破滨海战略 ，开启了潍坊发展的“蓝黄时代”，“飞地经济”政策也让原来不位于蓝黄核心位置的县市区，在滨海有了自己的“聚宝盆”。
蓝黄两区发展令人瞩目
今年上半年，全市蓝黄“两区”建设紧紧围绕市委、市政府“四一三”的战略重点和突破滨海、提升市区、开发两河、统筹城乡发展的战略布局，加快重点区域开发、特色园区培育、蓝黄产业聚集、重点项目建设、政策事项落实等重点工作，取得明显成效。
上半年，滨海地区完成地区生产总值258.75亿元、增长15.6%；公共财政预算收入 17.5亿元、增长13.7%；规模以上固定资产投资 241.1亿元、增长22.8%；规模以上工业主营业务收入609.42亿元、增长18.1%；累计完成配套340平方公里，新增15平方公里。潍坊滨海产业园有44个高新技术项目落户，总投资420亿元。
另外，潍坊港中港区3个2万吨级泊位即将竣工运营。疏港铁路进行初步设计，潍日高速开工建设，城海轨道交通、机场迁建等项目前期工作也在积极推进。而为加强对支持滨海区加快发展18条意见调度，各级累计为滨海区引荐项目40个、总投资449亿元，9个项目签约。全力抓好招商引资，举办了潍坊蓝黄“两区”建设重点项目推介会，达成投资意向项目32个，合同和协议利用市外资金196.25亿元。 文/图 记者 韩镇
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
