青岛市南区:着力打造国际性航运服务体系(图)

　　规划引导，政策扶持

　　市南区凭借胶州湾东岸核心城区的优势，紧抓建设“中日韩自由贸易区”和“山东半岛蓝色经济区”的历史机遇，突出“高端、蓝色”主题，以打造东北亚国际航运服务中心为目标，科学制定《市南区航运服务业发展规划》，立足当前，着眼长远，发挥本土优势，明确主攻方向，以规划为引导，推动航运服务产业科学持续发展。

　　《规划》指出了市南区发展航运服务业意义、优势以及面临的问题，明确了需重点发展的任务、产业，提出市南区依托优质的临港资源，为国际中转发展创造良好环境，全力支持青岛市成为东北亚国际航运枢纽，近期以航运大厦为载体，打造青岛的航运服务中心 ，中期大力吸引船东及船舶运营企业总部入驻，带动产业提升，远期海洋、航海知识领域取得突破，大力完善航运服务业产业链，打造东北亚国际航运服务中心。

　　出台关于进一步优化发展环境推动区域经济跨越发展的综合扶持政策，并细化制订具体扶持措施，提升全区产业发展的整体政策环境。首次出台关于促进航运服务业发展的实施细则，针对航运总部聚集、专业人才引进、服务平台建设等方面进行专项扶持，着力营造优良的产业发展环境。

　　品牌带动，行业自律

　　加快行业品牌创建，打造航运服务品牌经济。以创建名企、名牌为目标，加快航运服务业品牌建设，通过青岛晚报、航运专刊等多渠道宣传，打造区域性航运服务品牌经济。鼓励企业踊跃参与创先评

　　优活动，近两年先后有6家企业分别获评“全国物流行业先进集体”、“全国先进物流企业”，目前，全区共有5A级物流企业3家，占全市的50%。引导培育2家航运服务企业获评服务类“青岛名牌”，实现了航运服务业在“青岛名牌”创建工作中的突破。

　　加强行业组织建设，规范提升航运服务市场。整合航运服务相关产业资源，凝聚航运服务企业合力，成立全国首个以航运服务企业为主体的地方区域性行业组织。市南区航运服务业协会不仅吸纳了9家世界500强、行业100强、央企为成员单位，同时邀请了省船员协会、海事法院、文康律师、保险协会、中信银行、浦发银行等机构作为理事单位，共同为企业搭建互融共通的交流服务平台，以资源共享、信息互通为纽带，以规范行业市场、提升管理水平为目标，建立政府、协会与企业共同参与的产业联动发展机制，加快提升区域航运服务产业发展能级。

　　载体支撑，产业再造

　　随着青岛“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略的加快实施，以及青岛建设海湾型大都市步伐的加快，市南区以胶州湾东岸核心城区的优势，加快航运服务产业结构调整与转型升级。

　　积极拓展产业发展载体空间。紧盯国内外知名航运服务企业，加强招商力度，积极拓展航运综合服务功能。西部以百盛商厦、东部以远洋二期等楼宇为载体，加快引进总部物流、航运服务等高端、现代物流业态入驻，促进全区航运服务产业结构优化提升。推进西部改造项目进度，尤其是加快高档商务楼宇建设，科学功能定位，引导航运物流业态聚集，适当提高商务楼宇占比，进一步拓展产业发展载体空间。

　　优化航运服务产业体系。加快推进国际航运交易平台、航运产业电子

　　信息平台建设，完善航运服务产业链，为产业发展提供系统性 、全方位的国际航运服务；优化国际航运金融服务环境，鼓励银行、保险、证券、信托投资等金融产业与航运业联动发展，打造创新型航运金融；引导和鼓励航运企业与科研院校、IT技术开发、管理咨询等机构进行多形式的资本与技术融合，实现航运服务体系产学研共赢发展。

　　下一步，市南区将以提升产业能级为主线，以完善航运服务产业链为突破口，建立立足青岛、面向东北亚、辐射全球、具有国际竞争力的现代航运服务业体系。

　　一是优化航运服务产业布局。西部依托丰富的临港资源与航运产业基础，推进载体建设，吸引航运服务聚集，提供包括船舶交易、融资、保险、法律、仲裁在内的高品质、全方位航运服务业务，打造东北亚国际航运服务的核心聚集区。东部依托远洋大厦、远雄广场等高端楼宇资源，加快引进和培育国内外航运金融机构、知名航运保险公司和航运服务总部企业入区发展，全面提升航运业配套支持产业，着力构建航运服务总部集聚地。

　　二是推进重点载体项目建设。依托火车站商圈改造、地铁建设契机，充分发挥该区域商务、旅游、物流资源富集优势，有效整合周边区域可用地块，大力推进总部、航运、金融为核心的综合商务载体建设，着力深化发展航运服务、金融、总部、商业等特色高端产业，与蓝海新港城港航服务、休闲娱乐区相呼应，共同打造带动区域经济发展的新高端商务综合区。

　　三是调整航运服务产业结构。鼓励本地企业拓展业务范围，发展全球化航运网络，引导中小型航运企业调整运力结构、淘汰落后运力，优化和提升企业综合竞争能力。探索开展物流业信用评级与分类管理，培育和发展信用等级优、管理水平高、发展前景好的成长型物流企业。加大品牌建设力度，着力打造航运服务名牌名企，带动和提升市南区航运服务业发展品质。

　　四是提升航运综合服务功能。整合政府、协会、企业以及社会文化与技术资源，依托龙头企业的带动作用，推动国际航运综合服务体系建设，推进航运服务重点项目建设，提升行业影响力。积极拓展航运综合服务功能，着力打造口岸服务功能健全、总部机构集聚、市场交易信息完善、航运服务人才储备充足的东北亚国际航运服务中心。 文/刘雪莲

　　 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]