管不住车检黄牛 就治不了马路杀手

2013-09-23 16:53   来源: 半岛网-城市信报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/黄磊

  据报道,原本“繁、拖、慢”的检车程序,在黄牛的帮助下就能顺通无阻;郑州一辆原本用了16年的报废车,在黄牛的帮助下500元也能顺利通过车检。在流于形式的车辆检测下,我们谁也无法预料在出行时,病车会导致何种交通事故。而摊上大事的,不仅仅是某天携家出行的公众,也可能是某天行驶在高速路上的车主本人!

  然而在我们仔细品味后,才发现黄牛确有独特的生存土壤。首先是车辆数量的剧增,让各地的车检线濒于崩溃;其次是检测时间也逐渐延长。第三就是检测线硬件设施和熟悉检测业务的人员普遍匮乏。以上三个原因让车检“资源”稀缺化。应该质疑的是,黄牛和背后的利益链条就没有人监管吗?我们知道,《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定对机动车的安全技术检验实行社会化,这促进了车检的社会化、市场化进程。随之而来的是主体的变革:之前,地方车检站很多隶属于甚至直接划为交警部门的车检科,为事业单位,车检行为为行政管理行为,违规让车辆通过检测属于渎职犯罪,检察机关可以立案侦查。社会化后,主体的变动,违规行为充其量属于出具证明文件重大失实亦或是提供虚假证明文件,侦查机关归属公安。而我们难以否认的是,市场化后的车检站与公安系统依旧有着千丝万缕的联系。

  如果说资源稀缺只是引线,那民众的公共规则意识弱化则成为了火药,而缺乏相应的监管则让“马路杀手”的炸弹在街头流窜。当规则漠视成为一种自然,当车检黄牛成为滋养违规的供血管,当病车可以随意通过车辆检测,平安出行只会成为一句空话。(作者系检察官)

  

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