2013年12月12日播出的央视《焦点访谈》《明年的假期怎么放》节目中,清华大学人文社会科学学院教授蔡继明谈到:“我们现在要算起假日总量来说,我们一年365天,现在我们法定节假日11天,带薪休假平均10天,再加上104天的双休日,加在一起是125天,就是一年已经有三分之一的时间是休假了。等于是干两天就休一天。”(央视12月13日报道)
蔡继明教授一贯是主张劳动者休息权,不遗余力地推动带薪年休假执行和落实的。但此次他的话音一落,即遭到了网友的围攻,“不懂国情”“脱离群众”甚至“叫兽”等帽子纷纷扣了上来。
单纯批评教授和他的言辞,显然未必公允。因为如果单就法律表面规定上看,蔡继明教授说的并没有错:一年365天,法定节假日11天,带薪休假平均10天,再加上104天的双休日,确实是125天,占了全年总天数的三分之一多。但面对这样的法律安排,我们又不免有所疑问:它们都落实到位了吗?
如果排除掉公务员等特殊群体,对于绝大多数劳动者而言,答案并不乐观。拿其中104天的双休日来说,其开始实施的时间是1995年5月1日,屈指算来,到2013年底,已经有18年的历史,但目前能够真正完全享受到的人并不多,至少,绝大多数在私营企业工作的劳动者,是没有享受上的。此前,一些单位让劳动者在双休日上班,称为加班,且不支付加班费。随着相关劳动法规的完善和明确,加班费的支付力度有所保障,但一些单位同样安排劳动者在双休日上班1天甚至2天,但不叫加班了,叫值班。依据我国目前的法律体系,值班是没有值班费的。
剩下法定节假日,总共11天,也不能保证所有人都能完全享有。
至于带薪年休假,实际情况就不用说了,2013年初公布的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》中已经明确,“基本实现”还要再等7年。
也就是说125天的全年节日总和,是一个法律规定保障的休假期,但在实际生活与工作中,其却不过是少数人享有的“特殊待遇”。对于绝大多数人来说,125天不过就是一个梦。这是教授被批的原因,也是网友希望法定节假日能够延长几天的根本。同时,也隐含了网友对125天节
假日落实到位的期待。
因此,以笔者之见,网友表面上批评的是说“干2天休1天”的教授,实际上批评的,却是125天节假日落实不力的
问题!而如何落实,让人们都能够与公务员等群体一样,享受到“干2天休1天”的待遇,这显然才是最值得我们反思的!
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