文/冯海宁
今年10月31日，中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。“以前是接订单接得手软，现在是收退单收得想哭。”义乌一家小企业主说，今年至少损失上百万。据义乌市文化礼品行业协会会长介绍，义乌生产台挂历等相关企业有一两百家，初步估计此次总损失金额至少上亿元。(12月23日《新京报》) 义乌台挂历市场萎缩，充分说明中纪委发布的《通知》立竿见影，而以前的台挂历等文化礼品市场主要靠
公款消费支撑。中央“八项规定”出台后，长期靠公款消费“吃饭”的不少行业企业都受到了一定影响。比如，商务部发布年终工作述评显示，高档餐饮业餐费收入同比下降20%以上；再如，今年一季度中国豪华车市场相比去年一季度，销量增幅同比下降80%，据说也是受“八项规定”的影响。从相关报道来看，高档餐饮企业已经在进行
转型，以过去接待公款消费为主转向家庭消费和个人消费为主。
不过，还有很多靠公款消费支撑的行业企业仍未有转型的迹象。比如，有报道指出“八项规定”影响奢侈品销量缩水3成，但是却未曾听闻奢侈品企业转型的消息，原因大概是奢侈品发票多开成了办公用品，逃避了“八项规定”的约束。比如，旅游业、高档烟酒业也受到“八项规定”影响，但鲜见相关企业转型。尤其是，主要依靠政府采购生存的企业很少主动转型。鉴于政府部门“天价采购”乱象频频出现，在遏制公款消费的同时，还应该对政府采购领域施以重拳，挤出政府采购的价格水分，严厉打击回扣。
针对很多行业企业不愿转型 、还在观望或者变相促进公款消费的现象，有关方面有必要进一步强化约束力、监督力、惩罚力，以倒逼相关行业企业主动转型。如果该转型的相关企业不积极转型，为了规避经营风险，就会千方百计钻制度漏洞，刺激公款消费。其实，倒逼相关行业企业主动转型的办法有很多：例如，加强对相关行业企业的纪检监督、舆论监督、审计监督等，随着公款消费转移而转移，根据公款消费变种而调整监督策略；再如，从财政预算审批环节去卡，让预算报告详细、透明；另外，还可以让公款浪费入罪，严惩相关人。
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