2013年,集蓝黄两大国家战略于一体的半岛重镇潍坊,在蓝黄两区建设中交出漂亮答卷。
这一年,潍坊
滨海海洋经济新区和滨海产业园"一区一园"发展规划获得批复,5家园区获认省级蓝黄特色园区,16个项目列入省重点,42个现代海洋和高效生态项目获扶持资金突破3亿元；
这一年,潍坊市作出了突破滨海加快
蓝黄战略实施推动全市科学发展的决定,举全市之力突破滨海的号角响彻鸢都大地；
这一年,诸城市、寿光市被省里评为蓝色经济区建设先进县,寿光市被评为黄河三角洲高效生态经济区建设先进县；
这一年,重大基础设施建设捷报频传,潍坊港5万吨级航道一期开工,潍日高速开工建设,国华寿光电厂项目取得重要成果……
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潍坊速度"在实施国家战略中不断刷新,潍坊市转型发展的道路因蓝黄两区建设越走越宽广。
突破滨海 牵住牛鼻子
作为潍坊来讲,滨海海洋经济新区是蓝黄交会融合的重要区域,是潍坊谋求更大发展的优势和潜力所在。潍坊市委、市政府突破滨海,牵住了蓝黄两区建设的牛鼻子。
潍坊市委书记杜昌文说:"滨海地位独特、优势明显,是
山东‘两区一圈一带’战略格局中的重要节点。突破滨海不仅是潍坊发展格局的调整、发展空间的扩大,也在山东开放发展中扮演重要角色。"
为此,该市专门召开全市加快滨海开发推进会议,作出了《关于突破滨海加快蓝黄战略实施推动全市科学发展的决定》,创新"飞地经济"发展模式,鼓励引导各县市区到滨海区建设专属飞地园区,举全市之力建设生态环境、经济效益、公共服务、生活品质俱佳的滨海现代工业新城,迈出了潍坊发展史上具有里程碑意义的一步。
在发展目标上,集中在拓展发展空间、深化体制改革、产业集群布局、转变生产方式、产城一体发展、科技教育支撑、生态文明建设、金融投资服务八个方面寻求突破。在产业发展上,集约发展汽车制造、动力机械、工程机械、海洋化工、临港物流、滨海旅游等重点产业,大力培育海洋生物、电子信息、节能环保等新兴产业,着力构建"6+3"现代产业体系。在政策机制上,为承接项目进驻,推行了"三零、三制、三全"项目服务机制。
在决策和政策双策驱动下,截至去年11月份,滨海开发区在建过5000万元项目达到392个、计划总投资2100亿元；各县市区滨海飞地园区完成13条道路配套,签约落户过2亿元项目56个,计划总投资719亿元、合同利用外资0.7亿美元,潍坊滨海时代已经开启。
特色发展 培植新优势
特色发展是蓝黄两区建设的应有之义。潍坊市把园区培育和项目建设作为蓝黄两区建设的重中之重,推动产业链条向海洋优势产业和高效生态产业拓展,培植产业发展优势。
以园区培育促进产业聚集。青州市海洋装备制造业产业园、昌邑市海洋精细化工产业园、诸城市海洋食品特色产业园、滨海动力机械装备制造业产业园、寿光现代农业产业园分别被省里认定为海洋特色产业园和高效生态特色产业园,目前入园企业达315家,今年新增32家、新增投资118亿元。潍坊市积极推进各类园区向蓝色高端转型、向高新技术园区升级,全市获评国家级产业示范基地1个,省级产业示范基地4个。
潍坊市发改委副主任、三区推进办公室主任王云华介绍说:"我们把特色园区作为蓝黄产业发展的重要载体。每个县市区、市属开发区都重点培育1至2个特色园区,一批现代海洋和高效生态特色园区迅速发展壮大,在培育优势产业集群方面发挥了重要作用。"
以重大项目促进规模膨胀。围绕加快构建现代海洋和高效生态产业体系,该市把打造特色产业基地作为加速产业结构调整、促进新兴产业集聚发展的重要载体,重点培育电子信息、新能源、海洋化工、装备制造、高效生态等特色产业,促进优势产业链条式、集群化发展。去年有16个项目入选省蓝黄"两区"重点建设项目,全部超额完成年度投资计划。一批对两区建设起到重要支撑作用的项目取得明显进展,中海油石化盐化一体化项目"三通一平"初步完成；弘润石化400万方商业储备项目建成投用,二期640万方库区项目启动前期工作；以潍柴重机项目为龙头,MAN大机、铸造项目已批量生产,吸引聚集上下游配套企业20多家。
完善设施 构建大格局
"港口是突破滨海的龙头,突破滨海首先是突破港口,从区域发展的高度考虑港口的战略定位,更好地发挥港口的服务功能,使之成为省会城市圈的出海口、济青一体化的联接点、服务中日韩自贸区的重要基地。"潍坊市委书记杜昌文满含期待。
目前,潍坊港实现一类口岸开放和对台直航,总体规划获省政府批复,成为地区性重要港口；3个2万吨级码头完工,5万吨级航道一期3.5万吨级航道疏浚工程获批建设,港口吞吐量全年预计可达2300万吨。不仅如此,潍坊市已把保税港区建设纳入重要议事日程,统筹兼顾物流加工、内贸外贸、网内网外的规划全面展开,预计今年完成围网。
以港口建设为重点,支撑区域发展的重大基础设施均取得丰硕成果。潍日高速开工建设,疏港铁路、城海轨道交通、机场迁建等项目前期工作积极推进。潍坊市加快推进绿网、水网建设,构建"大生态",正在建设的山海湖河综合整治工程绵延20多公里,分为白浪河入海口生态示范带、白浪河综合整治、盐碱地生态示范园、南水北调配套工程等重点项目,目前已完成植被绿化240多万平方米,栽种各类乔木50多万株。该市还实施了"三横三纵"水系联网、潍北平原水库、双王城水库等大型调蓄水工程,对重点河流进行了综合整治,扎实开展了沿海沿河沿路为主的生态组团建设和村镇、园区绿化,资源保障能力大幅提升,生态环境面貌持续改观。此外,以设立滨海欢乐海省级旅游度假区为契机,实施了情人湾旅游度假村、海洋主题公园、海水浴场等旅游设施建设,滨海旅游发展迈出重要一步。
[编辑: 张珍珍]
