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大到城市建设、海洋生态环境保护小到道路门牌号的制定、公交刷卡换乘……去年以来,青岛广大政协委员和各党派、各界别以及政协各专门委员会,充分运用提案履行职能,踊跃建言献策,提案涉及民生的方方面面。据介绍,2013年全年共
立案687件,所有提案均已于去年按时办复。其中政协领导分工督办重点提案,委员集中关注、群众普遍关切、办理难度较大的提案,收到了实质性的办理效果。
据介绍,委员提交的提案内容广泛、重点突出,办理落实后,在本市的经济社会发展中发挥了积极的推动作用。其中,关于建设创新型城市的提案,市政府高度重视,认真吸收采纳,出台了《推进创新型城市建设十大科技创新工程》和《关于加快创新型城市建设的若干意见》,使本市成为了全国唯一同时承担国家技术创新工程试点和国家创新型城市试点任务的城市;关于开发利用海洋旅游资源的提案,从不同的角度提出了建议,市政府在研究论证后予以采纳,出台了《关于加快旅游业率先科学发展若干政策的意见》等文件,促进了旅游产业的结构调整、转型升级。
有关优化经济发展环境、推进行政体制改革等方面的许多提案,都被政府采纳并进入了工作程序。比如,针对下放权限、减少审批的提案,市政府建立了重点项目审批绿色通道,将更多建设项目纳入快速受理范围,大幅缩短了审批时限;结合促进传统贸易转型、促进对外交流的提案,发布了《青岛市国际贸易中心城市建设纲要(2013-2020年)》,提出到2020年,青岛将基本建成东北亚区域性国际贸易中心城市的奋斗目标。针对关于促进创业带动就业的提案,市政府成立了专门从事创业教育培训和创业服务的国内首所创业大学,并制定一揽子政策助推小微企业发展,为创业者和企业提供服务。
委员们对生态文明建设的关注度进一步加大。除关于PM 2.5污染防治问题的提案外,再比如不少提案集中关注了更换节能环保型公交车问题,市政府给予了高度重视,将其作为2013年市办实事之一,年内新增节能环保型公交车400辆。
“通过同市委办公厅、市政府办公厅和承办单位的联动协作,提案的办理能力不断提升,办理实效不断增强。市政府继续实施‘分管市长包案协调、办公厅挂牌督办’制度,政协领导分工督办重点提案,委员集中关注、群众普遍关切、办理难度较大的提案,收到了实质性的办理效果。”市政协的负责人介绍说,创新性建立了提案办理工作第三方评估机制,聘请有关专家对委员反复提出或对办理结果不满意的提案进行了客观评估,促进了办理结果的科学、客观和公正。
召开专题议政建言会、开展“岗位建功”活动、设立“基层政协工作委员会”、开展持续跟踪式调研……除不断提高委员们提案的办理能力外,去年一年来,市政协紧扣本市中心工作,通过与党政部门、政协委员、社会各界沟通对接,选择全市经济社会发展中综合性、全局性、前瞻性的问题开展协商议政,围绕本市“青岛财富管理中心建设”课题、海洋生态环境建设、大沽河综合治理、创建国家森林城市、农村校园绿化美化、城镇化进程中历史文化保护与传承、地铁文化建设等工作,认真组织委员开展调研,形成调研报告和建议70余份,为党委政府科学民主决策提供了有益参考。