2月19日上午，青岛市第十五届人民代表大会第三次会议在市人民会堂隆重
开幕，市长张新起代表青岛市人民政府向大会作
政府工作报告。不到一个半小时的开幕会上，政府工作报告中频频传递出来的各项利好政策，让与会代表倍感振奋。
为了错开上班高峰期，市
十五届人大三次会议开幕时间定为9时30分。上午9时许，记者来到大会召开地市人民会堂外看到，代表乘坐的大巴车正陆续驶进人民会堂广场，路上并没有封路。会场内的布置也很节俭，主席台没有摆放鲜花。
开幕会上，张新起代表青岛市人民政府向大会作政府工作报告 。报告中明确提出 ，完善现代市场体系。建立公平开放透明的市场规则，探索实施负面清单管理模式，支持各类市场主体依法平等进入清单之外领域。促进金融改革创新。加快国家级财富管理金融综合改革试验区建设，打造面向全球的新兴财富管理中心城市。全面推行省级以上开发区项目落地审批零收费。
城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到人均 340元、实行65周岁以上老人免费乘坐公交车……今年的民生亮点吸引了大家的注意力。报告提出 ，市财政预算安排民生支出 198.3亿元，占财政支出的比重达到65.7%。其中包括，确保全年新增城乡就业25万人。健全城乡一体化就业服务体系，全面掌握城乡劳动力资源状况，统一纳入就业信息网络，实现劳动者就业需求、技能培训资源、企业用工需求的有效对接。建立城乡一体的基本医疗保险制度，城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到人均340元。加快养老服务设施建设，新增养老床位7200张，建成8处区市级社会福利中心。推进居家养老社会化服务，实现城乡困难老人享受政府购买居家养老服务全覆盖。实行65周岁以上老人免费乘坐公交车。建立低保老年人高龄津贴制度。实施残疾人同步宜居幸福计划。
符合条件的农民工也将逐步纳入公共租赁住房保障范围了！报告提出，要实施新一轮住房保障发展三年规划。开工建设保障性住房1.3万套，配租配售8000套。启动市南、市北、李沧7000户棚户区改造。逐步将符合条件的农民工纳入公共租赁住房保障范围。新建改造公益性农贸市场和批发市场15处，推进农产品流通示范区试点和城市共同配送试点，建设青岛国际农产品交易中心。完善乡村医生准入、培养和退出机制，提高村医待遇，吸引卫生人才向农村基层流动。逐步提高城乡基本公共卫生补助标准。
张新起说，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。我们一定要认清面临的形势，切实增强紧迫感和责任感，改革创新、开拓进取，在加快转变经济发展方式中争当领头雁，在带动区域发展中争当火车头，在率先科学发展中争当排头兵。
张新起说，打铁还需自身硬。我们将坚持依法行政，建设法治政府；坚持勤政为民，建设效能政府；坚持从严治政，建设廉洁政府。勇于攻坚克难，推动政府工作加速提升创新增效落实，不断提高政府公信力和执行力。要发扬‘钉钉子’和踏石留印、抓铁有痕、逢山开路、遇河架桥的精神，到一线、进现场、解难题、促发展。
本次会议书面印发了《青岛市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《青岛市2013年预算执行情况和 2014年预算草案的报告》，提交大会审查。
记者 郝园园
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
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