3月21日，俄罗斯总统普京(中)在莫斯科克里姆林宫签署克里米亚入俄条约。新华社发
在美国17日宣布对7名俄罗斯官员和4名克里米亚官员实施签证禁令和资产冻结等措施后，俄罗斯20日宣布对9名美国政要实施
制裁，以报复美国就克里米亚公投对俄实施的制裁措施；与此同时，美国和欧盟分别出台新一轮对俄制裁举措。但俄罗斯总统普京21日就美国对俄扩大制裁表示，俄罗斯将暂时放弃实行相应的反制措施。
美扩大对俄官员制裁范围
俄罗斯外长拉夫罗夫20日在与美国国务卿克里通电话时表示，俄方不会重新考虑克里米亚公投问题，公投结果反映了克里米亚绝大多数民众的意愿，应得到尊重。双方还讨论了向乌克兰派遣国际监察团问题，希望能促进解决该国政治危机，并保护当地少数族群权利。
美国总统奥巴马20日在白宫宣布，扩大对俄官员的制裁范围，一批与俄领导层关系密切的个人以及一家为遭制裁人士提供服务的银行被纳入制裁名单。此外，美国将对包括能源行业在内的俄经济领域实施制裁。奥巴马还警告俄方不要在乌克兰其他地区采取进一步行动，否则将“进一步面临孤立”。
欧盟取消欧盟-俄罗斯峰会
在长时间讨论后，欧盟领导人在布鲁塞尔春季峰会上作出决定，加大对俄制裁力度，包括增加12名制裁对象和取消原定今年6月举行的欧盟-俄罗斯峰会。欧洲理事会主席范龙佩说，欧盟决定将俄罗斯和克里米亚官员制裁名单增至33人，对这些人员实施限制旅游、冻结在欧盟资产等措施。
德国总理默克尔20日在德国联邦议院说，德国和欧盟将采取具体措施支持乌克兰，国际货币基金组织正与乌克兰政府进行谈判，欧盟支援乌克兰项目的第一阶段措施应尽快实施。同一天，拉脱维亚宣布，鉴于俄罗斯“吞并乌克兰所属的克里米亚半岛”，该国将暂停与俄罗斯的军事合作。
联合国秘书长潘基文20日抵达莫斯科进行斡旋，与俄总统普京和外长拉夫罗夫举行了会谈。他呼吁俄乌之间进行开放和建设性的直接对话，称联合国在这一进程中愿提供协助。潘基文21日前往基辅访问，他说，乌克兰与俄罗斯之间因克里米亚问题引发的危机只能以和平方式解决。
欧洲议会国际贸易委员会20日建议欧盟单方面免除从乌克兰进口商品的关税，以帮助乌摆脱当前面临的财政和经济困境。
普京表示暂放弃反制措施
普京21日主持召开联邦安全委员会会议，俄外长拉夫罗夫向其汇报了美国对俄采取的最新制裁措施，以及乌克兰官方近期有关退出独联体和对俄实行签证制度的表态。普京对上述两问题表示，俄罗斯应当暂时放弃实施反制措施。
对于美国制裁一家俄罗斯银行，普京调侃道，“据我所知，这是一家中等规模的金融机构，我个人在那里还没有账号，但我下周一一定去开个户。”对乌克兰的签证问题，他说，对乌实行签证制度将伤害到大量在俄务工的乌克兰人，俄罗斯没必要那样做。据新华社
普京“签下”克里米亚
俄罗斯总统普京21日签署了经联邦议会批准的克里米亚入俄条约，以及规定其地位及边界等细节的宪法条例。这标志着克里米亚入俄的法律程序全部完成。
普京签署的两份文件此前分别由国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)批准通过。至此，两份文件正式生效。俄方认定克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔直辖市正式成为俄罗斯两个新的联邦主体。
但乌克兰宪法法院网站21日刊登判决书，裁定克里米亚自治共和国议会11日通过的《克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市独立宣言》违反宪法，并宣布该宣言自宪法法院作出判决之日起失效。乌克兰宪法法院20日作出这一判决，并指出，判决书在乌克兰境内必须得到执行，此判决为终审判决，不得上诉。
此外，乌克兰政府总理阿尔谢尼·亚采纽克20日“正式警告”俄罗斯，如果俄军进入乌克兰，将遭到军事抵抗。同一天，俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古告诉美国国防部长查克·哈格尔，部署在边境地区的俄军不会开进乌克兰。 据新华社
■分析
克里米亚能否改变国际政治生态
克里米亚问题持续发酵，俄罗斯与
美欧关系走势备受关注，双方陷入“新冷战”状态的说法甚嚣尘上。分析人士指出，尽管俄罗斯与西方国家近期对抗升级，但由于俄与西方特别是与欧洲之间经济联系紧密，因此双方恐难以彻底撕破脸皮，预计将维持斗而不破的局面。
与美国不同，欧盟与俄罗斯存在较为密切的经济联系，深知在对俄挥舞制裁大棒的同时，也定会危及自身经济利益，因此在对俄制裁时难免有所顾忌。3月初以来，欧盟对俄采取谨慎立场，多以呼吁俄方保持克制和俄乌双边政治协商为主，尽量避谈具体的制裁措施。这意味着，欧盟并不愿引火烧身。
而美国当局也明白，通过制裁俄罗斯来挽回克里米亚局势已过时。美方官员私下里也对美国媒体承认，让俄罗斯放松对克里米亚控制的可能性很小，现在美国只能尽力阻止俄罗斯在乌克兰其他地区采取进一步行动。
俄罗斯政治研究所所长谢尔盖马尔科夫认为，俄美之间的对抗可能会触发新一轮“冷战”，然而鉴于俄美之间数十亿美元的经济利益，这种“冷战”更有可能是地缘政治上的，而非意识形态上的。此外，美欧的制裁很可能进一步促使俄转向其他有影响力的经济体。据新华社
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
