文/
钱夙伟
排队超过200米，待交费车辆有权拒绝交费，收费站如果不执行，将面临最高10万元的处罚。江苏省十二届人大常委会第九次会议近日审议了《江苏省高速公路条例(修订草案)》，记者注意到，为了督促高速公路经营管理单位落实200米免费放行的规定，修改稿新增加一条规定，“不采取免费放行措施的，由省高速公路管理机构处以2万元以上10万元以下的罚款。”
高速交费排长队，几乎是常见的现象，这于许多急于赶时间的车主，损失是无法弥补的，甚至无法用金钱计算。而这些损失都由车主埋单，得不到高速方面的任何补偿，显然是极不公平，也极不合理。也因此，出台这样的规定，是健全法治的必然要求。
本来，高速公路就是要让车辆减少行驶时间，很大程度上高速公路也正是凭此“卖钱”。而既然让车主交“买路钱”，高速公路就应货真价实地保证车辆高速地通行。也因此，无论是什么原因造成车辆不能正常通行，都应无条件免费放行，不能让车主既浪费时间还要多花钱。而且，也只有取消交费，才能加快车辆通过从而不致队伍越来越长。然而现在，高速公路利用自己的强势地位，无论等候多久，都得交了才放行，这显然有悖商业的逻辑和伦理。实际上，这还有违法之嫌。比如按照合同法，这应该是一种违约行为。
其实，对于高速公路交费出现堵车，许多地方已经通过立法的形式明确由高速自己埋单。浙江省规定，从2010年起，因未开足收费车道而造成收费车道待交费车辆严重堵塞的，免费放行。广东立法规定，收费站因未开足通道而造成其他通道平均5台以上车辆堵塞的，应当免费放行，并开足通道。河北的做法是，高速公路收费站如果堵车超过100米，就免费放行。
与上述地方的规定相比，江苏省高速排队200米才免费，实在是太“抠”了一点。200米是一个多长的队？因此要等候多长的时间？显然，因为200米的长队很少出现，这一规定或并无多少实际意义，而超过200米才免费，也大大减轻了收费口的压力，当然也起不到“倒逼”高速公路管理和服务水平的初衷。所谓“2万元以上10万元以下”的重罚，也只是墙上画虎而已。(作者系时评人)
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