目前,
莱西市共规划农村社区115个,由于农村社区服务中心建成较晚,大部分刚刚通过建成验收。为确保建成的城乡社区尽快运转启用和规范有序运转,莱西市
民政局强化措施,积极探索。
搭建社区运转工作平台
据莱西市民政局有关负责人介绍,2013年出台了《进一步加强社区建设的实施意见》,配套了《莱西市社区运转经费补助资金管理办法》、《关于在社区设立社区工作站的通知》、《关于开展幸福家园品牌社区创建活动的通知》等文件。
到目前,莱西市115个农村社区普遍成立社区工作站 ,市镇两级财政每年给予重点农村社区30万元、其他农村社区20万元、城市社区10万元的运转经费补助,保证了社区各项工作的有效运转 。2013年,会同有关部门对全市55个城乡社区服务中心进行了标准化验收,发放社区运转经费补助920万元,社区建设搭建起有钱办事、有人管事、有活动载体的社区运转平台。
建立社区运转工作机制
今年以来,在反复调研基础上,3月18日,以莱西市新型农村社区建设工作领导小组名义下发了《关于进一步健全社区运转机制的意见》,提出主要从三个方面健全以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体、社区社会组织和驻区单位共同参与的社区治理机制。一是建立社区民主互动制度。主要内容包括:界定社区居民和社区组织,对社区居民、社区组织等概念进行规范;规范社区民主互动议事,对议事平台、议事内容、议事程序、议事场所、议案办理等进行具体规范;规范社区民主互动信息,重点规范信息管理平台、流动程序和发布阵地;规范社区民主互动监督,将社区民主互动监督与镇务村务监督合二为一,建立由社区居民掌握主动权的社区民主监督机制,全方位监督社务、党务、政务,有效维护社区居民权益;规范社区运转经费管理,对社区运转经费的收支、监管等进行具体规范。二是进一步规范社区组织职能。主要包括进一步规范社区党组织职能、社区居民自治组织职能、社区社会组织职能、社区工作站职能等。三是进一步完善组织运转机制。包括完善区域化党建机制、社区居民自治机制、社会组织承接社区服务机制、社区工作站工作机制、社区工作队伍建设机制、契约化约束机制、文化、科技、卫生、法律进社区机制等。
为保证上述措施落到实处,要求各级加强组织领导,由市民政局负责日常指导工作 ,其他成员单位根据部门职能切实抓好配套落实;狠抓信息化建设,结合“智慧莱西”建设抓好“智慧社区”平台开发和使用,整合社区各类服务信息资源,为居民提供全方位信息化服务;强化协同配合,引导社区民主互动制度健康规范运作 ,纳入“幸福家园,和谐社区”创建活动,探索建立政府购买服务制度等,确保社区运转机制健康有序运转 。
抓好社区运转工作培训和督导
据介绍,为了确保建成的城乡社区尽快运转启用和规范有序运转,将在现有工作平台和机制基础上,重点加强对社区运转工作的考核、培训和督导力度,强化约束机制,确保发挥社区服务中心服务群众的作用。
首先,将社区运转工作纳入2014年度市委市政府对镇、街科学发展观考核。同时,抓好运转培训。为保证社区运转各项工作制度的落实,市民政局编印了《莱西市社区运转工作文件汇编》,并于3月份在水集社区服务中心举办有各镇 、街 、开发区所有民政办主任、社区工作站站长和城市社区居委会主任参加的社区运转工作培训班,学习培训开展社区工作的方法,提高社区工作人员开展社区工作的能力和水平。
在此基础上,加大督导力度,区运转工作培训班结束后,将集中督导各项社区制度落实情况,将社区运转情况与社区运转经费拨付挂钩,经验收不合格的予以通报,并暂停拨付社区运转经费,确保所有社区尽快正常运转起来,发挥其应有作用。文/图 孙环宇 张强
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 李敏娜]