□ 吴荣欣 3月26日起,杭州市一夜之间实施机动车
限牌措施,对小客车实行总量控制,增量指标须通过摇号或竞价方式取得。我国实施机动车限牌的城市名单越拉越长,此前已有上海、北京、广州、天津等城市实施了限牌措施,这次又新增了杭州。
杭州等各大城市限牌是拥堵与雾霾的双重压力所致。过去一年间,杭州新增机动车27.6万辆,机动车保有量达259.8万辆,早晚高峰平均车速已低于国际拥堵警戒线20公里/小时。同时,这些城市出现了严重的雾霾天气,机动车尾气据信是导致雾霾天气的重要原因之一,其对大气PM2.5的贡献率占三成。
我省济南等城市同样面临拥堵与雾霾的问题。济南年新增机动车也有19.5万辆之多,机动车保有量突破了百万辆。去年1月份,为改善空气质量,济南就已经推出了严重雾霾天气公务用车及社会车辆单双号限行的临时措施。杭州实施限牌措施后,一些济南市民判断,按照这个趋势,济南早晚也要实行。
机动车"限牌"在济南已经成为百姓街谈巷议的话题之一。在济南工作的"80后"陈广灿正在学车,准备买车。他也预期将来可能会有限牌措施出台,无论限牌与否,他都计划买车。随着经济发展,像陈广灿一样,拥有私家车几乎成了城市家庭的标配。
但在
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华看来,人人都拥有车、开车固然好,可我们国家的土地、资源、空气以及紧凑、集约的城市环境都承载不了,每个人都开车只能是幻想。
张汝华认为,限牌措施只是让拥堵与雾霾的痛苦来得轻一些、缓一些,机动车总量仍然持续增加,不能从根本上解决问题,还带来了鼓励机会主义等副作用。欲从根本上解决问题,应综合运用财税政策等手段,提高拥有和使用机动车的成本,让更多的人积极主动地放弃开车,转而乘坐公共交通工具或其他绿色交通方式。
去年,济南BRT公交车票价由1元改为2元后,客流明显减少,1元的差价把一些原本选择乘坐公交车的市民又撵走了。在财政不足以支撑公交补贴的情况下,就应向占用更多资源、排放更多污染的小汽车征收税费,用于补贴公共交通。
拥堵和雾霾是事关全社会的问题,政府、每个公民都有责任。有关方面应尽快拿出壮士断腕的勇气,研究出台治本之策,而非等到问题发展到不可承受才采取行动。
