济南唐冶街道程庄村附近，一处正在使用的机井防护比较到位，井口都有螺丝固定。本报记者吴金彪摄
又到春夏之交、农忙时节，各地
机井伤人事件频现。3月15日下午，巨野县一名两岁女童掉进机井，多亏16岁少年王后宽“倒挂金钟”将其救出。4月7日晚，德州夏津一8岁男孩掉入一废弃枯水井，救援人员挖地15米将其救出，但因窒息时间过长，男孩没能救活。4月12日，聊城一名5岁男童跌落20多米深的机井，在17小时后被救出，但不幸身亡。究竟谁该为伤人害人的机井负责？记者探访了解到，目前全省约有110万眼机井，由于缺乏统一的管理，安全形势不容乐观。
在用井和废弃井“待遇”大不同 14日中午，记者在济南东部唐冶街道程庄村附近采访时看到，正值农忙时节，又遇春旱，麦田里的三眼机井都在使用，机井或安装在井房内或用螺丝加固。
村民告诉记者，10年前村里就装了机井，除了换水泵时打开过井口，其他时间井口都是锁死的。“这口井就是个宝。村里指望这口井呢，哪能不管啊。”正在浇水的一位村民说。然而荒野里的废弃机井就没有这种“待遇”了。
15日上午，记者在位于省城凤山路附近一处麦田的破旧小屋内发现了一眼机井，由于附近城市建设开发，机井早已废弃，井口用几块石头“盖着”。虽然已经多年废弃不用，仍能听见下面“轰轰”的水声。在小屋里，记者还看到有人来过并烧火的痕迹。“要是有孩子来玩耍，搬开石头，就危险了。”附近一位市民告诉记者，类似的废弃机井附近还有几处。
山东省水利厅相关工作人员介绍，机井每年都有建设，也都有一定的淘汰和报废率，近几年机井的报废率大约在10%左右，对于废弃机井的处理封堵显得尤为重要。
110万眼机井管理主体多元 “我省机井数量目前维持在110万眼左右。”山东省水利厅相关工作人员介绍，这些机井主要集中在鲁西南、鲁西北等平原地带以及黄河沿线的一些农田附近。现有的机井中，有属水利和农业项目配套建设的，也有村集体建设的，还有个人建设和维护的。
聊城市水利局农水科的负责人介绍，全市农村灌溉用的机井数量有10万多眼，机井没有专门的责任人，管理主体是受益的村民。机井安全一直是农村地区的薄弱环节。
山东省水利厅曾下发《关于加强机井管理的通知》，对于机井的管理责任进行了明确划分：对于村集体所有的机井，其安全运行由村集体负责，对单户、联户和股份合作制所有的机井，其安全运行管理由农户或机井共同所有人负责。有条件的地方要做到一眼井一间房一把锁，没井房的机井要在井口加装可靠的安全保护措施，坚决杜绝敞口井的存在。
废弃井要按照所有权属，做好填埋、封堵。填埋、封堵由机井所有人负责，县级水利行政主管部门负责做好监督。对所有权不明确的机井，由村集体统一负责填埋、封堵。
受害方可追究机井所有人责任 记者采访中了解到，机井的维护管理十分分散，加上防护措施不到位，很容易发生意外。梳理近几年发生在各地的机井伤人事故，受害者多为老年人和孩子，受害者一旦坠井，由于机井井口、井壁狭窄，救援十分困难。
“一般机井由多节水泥管道拼接而成，救援需要对井口周围土层进行垂直挖掘，一节一节地拆除井壁。”曾经参与救援的济南一名消防战士说。对落井人员的救援十分困难，事前的预防和提醒就显得十分必要。如何为全省110万眼机井“
上保险”？需要每一眼机井的所有人和管理者“绷紧弦”，落实法律责任。
山东千舜律师事务所律师王伟表示，虽然国家对于机井安全管理没有统一规定。不过从法律意义上说，每口井都是有主人的。按照《民法通则》或《侵权责任法》，不管是村民还是村集体，不能凿了井以后就不管了。如果有人因为机井受到伤害，受害者或者家人有权追究机井所有人和管理人的法律责任。
[编辑: 张珍珍]
