将细化到最底层科目
与去年相比，今年中央部门预算公开的内容将更加细化。记者从财政部了解到，在2013年教育、科学、技术等7个重点支出细化公开到项级科目的基础上，2014年除涉密内容外，中央部门预算全部公开到支出功能分类的项级科目。
财政部财科所副所长刘尚希解释说，所谓按功能分类划分支出科目就是要显示政府的钱都用来“干什么”，用在哪些方面。《政府收支分类科目》中支出按功能分类共设置类、款、项三个层级科目。以教育支出中的小学教育支出为例，三级科目分别对应：教育-普通教育-小学教育。
“公开到项级科目，意味着政府支出预算已经按照功能分类的最底层科目公开。”刘尚希强调。
据了解，下一步，还将进一步细化部门预决算公开内容，除公开到功能分类的项级科目外，要逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出，积极研究将部门决算按经济分类公开。
“三公”经费，账越亮越细
值得关注的是，今年“三公”经费公开更强调亮细账。以公车费用为例，在2013年公开“公务用车购置及运行费”的基础上，今年各部门将分别细化公开“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。国务院办公厅、国家发展改革委、国务院国资委等多部门今年的公务用车购置费预算显示为零。
记者还发现 ，财政部公开的部门预算中，与往年单设一段文字介绍“三公”经费情况不同，今年新增了一张《“三公”经费财政拨款预算表》。
■链接
阳光财政逐年提速
近年来我国财政信息公开的推进一年一大步，预决算公开范围不断扩大、内容不断细化，公开时间更为集中，公开姿态也越来越主动。
2008年5月，我国颁布实施《政府信息公开条例》，首次以法规的形式规定了政府公开信息的责任和义务，被认为是政府致力于增强财政透明度的标志性事件。
2009年，财政信息公开的内容进一步增加。当年3月，财政部首次在门户网站上主动公开了经全国人大批准的2009年中央财政预算表。
2010年以后，每年3月，经全国人大批准的中央财政预算表都会全部向社会公开。
2011年，中央各部门的预算也开始公开。当年，各省均公开了公共财政预算。
2012年，地方财政信息公开进一步向市县纵深推进。
此后，随着《2013年中央部门预算公开工作规范》《中央预决算公开工作规程》的制定，财政信息公开的制度建设不断完善。与此前中央部门在财政部批准部门预算后几个月内陆续公开不同，2013年和2014年，中央部门基本在同一天集中公开了部门预算。
■释疑
因公出国（境）费用为何增加？
财政部财科所副所长刘尚希提醒应理性看待“三公”经费。“这是维持部门履职的必要支出，不是越少越好。关键要科学安排预算，严格规范支出行为 ，严禁浪费纳税人的钱。”
分项来看，今年“三公”经费预算跟去年执行数相比有增有减，其中出国（境）费用增加了，招待费和公车费减少了。财政部解释，因公出国(境)费增加，主要是因为费用标准调整、计划出访任务和参加国际赛事增多。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
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