记者从今天（28日）召开的山东省行政审批制度改革工作领导干部专题培训班上获悉,目前,省级
行政审批事项目录正在征求各方面意见,近期提请省政府审议后向社会公布。市县政府也要抓紧编制本级审批事项目录,年底前必须向社会公布。
“‘亮家底’,摸清现有审批事项底数,建立行政审批事项目录管理制度,这是行政审批制度改革的起点。否则取消和下放就会变成‘数字游戏’,严控新增也会变成一句口号,规范审批行为更无从谈起。”省编办主任刘星泰在会上说,今后,凡未纳入目录的行政审批事项,一律不得实施。
去年,我省已经先后三次下放了合计200多项省级审批事项,但企业和老百姓依然感觉还不够“解渴”。经过一番“翻箱倒柜”摸底核实,初步统计,省级行政审批事项约有1100多项,按照省委《关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的意见》提出的要求,5年内省级行政审批事项再削减二分之一左右,取消下放的任务十分艰巨,而且难度较大。
据介绍,在现有行政审批事项中,行政许可有900多项,非行政许可审批事项大概有200多项。
“这些以红头文件设定的非行政许可事项,对企业和老百姓来说是一样的,都要到跑到部门那儿盖章办手续,因此,这也是审批制度改革的重要内容。”针对非行政许可审批事项,刘星泰专门强调说,近日,国务院下发《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》明确要求国务院各部门一年内全部取消非行政许可审批事项,同时对各级政府也提出了要求。我省也将结合编制审批事项目录和取消下放工作,抓紧对“红头文件”设立的各类非行政许可审批事项进行集中清理,该取消的坚决取消,该调整的依法调整,真正堵住“偏门”,消灭灰色地带。
据悉,近期省编办结合编制审批事项目录,研究提出了今年省级第一批取消下放审批事项的意见,报省政府审定后公布。计划下半年再取消下放1-2批,争取年内完成削减任务的30%左右。重点加大投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、社会管理领域审批事项的取消下放力度,真正把那些“含金量”高、社会受益面广的事项取消下放到位,进一步激发社会投资创业热情。（张春晓 李保峰 葛健）
[编辑: 林永丽]
