“给市民发钱”的反哺应推广

2014-05-07 09:33   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/李红梅

  虽然高达2.2亿元的补贴红包人均只有360元,与高企的物价相比,这点儿钱并不能从根本上提高当地居民的生活质量,但“物轻情义重”,它体现出当地政府对居民生活的关心和慰藉,这种民本理念和为民情怀值得其他地方借鉴。

  针对近几个月来综合食品价格指数处于较高水平、第一季度居民收入增加缓慢等客观实际,海南省三亚市委、市政府近日决定启动物价补贴联动机制,为全市符合条件的约62万城乡居民发放2014年上半年物价补贴,每人一次性补贴360元,共需发放22320万元补贴资金。

  以前,常听闻澳门和香港特区政府在财政盈余的情况下直接给全体居民发钱,并对这样的“普天同庆”羡慕不已,却少见内地城市有全民派红包的事情。于是,“三亚向62万居民一次性派发超过2.2亿元物价补贴”的消息,在网络上引发了广泛关注和热烈讨论。其实,这并不是三亚首次给居民发物价补贴——从2010年下半年第一次启动物价补贴机制以来,三亚每半年发放一次物价补贴,至今累计发出 12.9亿元。而且,三亚物价补贴的覆盖范围很广,不仅包括本地户籍城乡居民,还包括连续6个月以上参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍人员 。

  事实上,物价补贴并非三亚所独有。2011年,国家发改委等五部委出台通知,要求各地建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,当CPI或者CPI中的粮食价格同比涨幅连续3个月达到临界条件时及时向困难群众发放价格临时补贴,以应对物价上涨对低收入群体生活带来的影响。今年1月24日国家发改委有消息称,自社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制实施以来,各地已累计向低收入居民发放价格临时补贴160多亿元。但相比之下,国内其他地方的物价补贴多是局限于低收入人群的临时性措施,而三亚的物价补贴则是普惠的常态化制度安排,每年的物价补贴约占全市财政收入的6.5%,这确实极为罕见,也很难得。

  当然,不得不承认,三亚之所以带头发物价补贴,也是受其特殊的“市情”所迫。众所周知,三亚是著名的滨海旅游城市,随着外地游客大量拥入,当地物价及房价水平不断攀升,但居民收入却增长缓慢。政府依赖旅游和房地产业获得了可观的财政收入,但也导致城市陷入“高物价低收入”的怪圈,影响居民生活水平的提高,这显然有违经济发展的初衷。在这种情况下,政府拿出一部分财政收入给居民发放物价补贴,也算是“取之于民,用之于民”,有利于减小物价上涨给居民经济生活带来的压力。

  虽然高达 2.2亿元的补贴红包人均只有360元,与高企的物价相比,这点儿钱并不能从根本上提高当地居民的生活质量,但“物轻情义重”,它体现出当地政府对居民生活的关心和慰藉,这种民本理念和为民情怀值得其他地方借鉴。事实上,国内其他旅游城市同样深陷“高物价低收入”的怪圈,导致居民生活水平及幸福指数大打折扣。对此,相关政府部门理应更多关注物价等和居民生活息息相关的领域,在财政状况允许的时候,完全可以效仿三亚给居民发放补贴,让百姓切实感受和分享到经济社会发展的成果。

  

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