全市民办学校1550所 记者了解到,截至2013年底,全市共有教育部门批准的各级各类民办学校1550所(其中学历教育学校85所,包括中小学67所、成人中专10所、高校8所)占全市的43.1%。拥有在校生30万人,占全市在校生的19.9%。每年可培训45万人次,教职工和资产总值分别达到3.3万人和95亿元。在民办教育中,教师队伍不稳定是让不少民办学校头疼的事,其中,民办学校教师按企业办法参加社会保险,是导致民办学校教师队伍不稳定的主要原因。
发布会上,记者获悉,2013年以来,本市加快民办教育发展政策研究,形成了《关于加快发展民办教育的意见》。其中提出,为加强民办学校教师队伍建设,本市开展民办非营利性全日制学历教育学校的教师与公办学校教师社会保险同等待遇试点,取得经验后,其他类别全日制学历教育学校逐步推开。民办学历教育学校教师按事业单位标准参加养老保险,财政按学校承担部分的一定比例补助学校;民办非营利性全日制学历教育学校,引进符合青岛市高层次人才条件的人员,经编制部门批准,可纳入事业机构编制管理,而且要选派一定数量的公办学校校长、教师到民办非营利性全日制学历教育学校支教。
对此,作为民办学校的青岛育贤中学的宋校长说,长期以来,民办学校教师的社会保险属于企业性质类型,不如公立学校有保障,这样的差距造成了优秀教师招不进来,自己培养的优秀教师又留不住,学校每年5% ~10% 的教师流动率,影响了教学质量。如果政策开展起来,民办教师队伍就相对稳定了 。
对民办学校的发展,意见中还提到,本市将建立民办学校营利性、非营利性分类管理机制。鼓励探索多元化投资办学模式,引进民间资金建设优质学校,推进投融资体制改革,探索组建青岛教育发展投资集团有限公司,建立教育投资运作实体平台,通过合理运用部分财政性资金、盘活教育存量资产等方式,吸引民间资本参与教育事业发展。
此外,意见中还规定,市、区(市)政府每年应当依法设立民办教育发展专项资金,并列入同级财政预算,实施动态调整,建立政府购买教育服务机制,通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式,对民办学校进行公共财政扶持,逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。
“3+4”转段要通过考核 据了解,“3+4”对口贯通分段培养,是指选拔部分初中优秀毕业生进入试点中等职业学校相关专业,学习3年经考核测试后进入本科院校学习4年。今年全市参与“3+4”试点的学校增加到6所,分别是青岛电子学校、青岛华夏职教中心 、山东省轻工工程学校、青岛旅游学校、青岛交通职业学校和黄岛区职业中专(原胶南职业中专)。对口的本科院校为 4所,分别是青岛科技大学、青岛理工大学、山东师范大学和天津职业技术师范大学。本市6所开展“3+4”的试点的中职学校,总招生计划390人,其中面向青岛市招生计划227人。
对于家长关心的“3+4”考生的转段考核工作,市教育局相关负责人介绍,山东省教育厅 2013年专门下发的《关于做好职业院校与本科高校对口贯通分段培养转段考核测试工作的意见》,首次明确了中职生升本科需要通过过程考核和综合测试,其中过程考核合格是前提,在校期间参加职业技能大赛获得省级一等奖以上的可以免予参加综合测试。过程考核强化对学生中职学习期间日常表现、学习成绩和参加社会实践活动等情况的考核和评价;综合测试突出对本科段人才培养所需知识和能力的考查。过程考核和综合测试内容要体现试点专业在中职段所学文化基础知识、专业基础理论和基本技能内容,同时也要体现本科段学习对学生基础知识和专业能力的要求,保证培养的贯通性。
根据意见,过程考核合格的学生三年在校期间参加全国及全省职业院校技能大赛,获国家级三等奖及以上 、省级一等奖的,在参加转段当年春季高考报名后,可以免于综合测试专业基础知识和专业基本技能的测试。
小班化提高保障经费 目前,青岛正推进全市普通中小学小班化教育,小班化教育经费咋保障?市教育局相关负责人表示,根据市政府印发的《关于推进青岛市普通中小学小班化教育的实施意见》,对全市普通中小学小班化教育进行了全面部署,提出到2014年,60%以上的中小学起始年级班额不超过40人。到2015年,85% 以上的中小学起始年级班额不超过40人。到2016年,小班化教育普及率及教育教学质量达到全国同类城市先进水平。
该意见提出,要建立适应小班化教育的生均公用经费保障和增长的长效机制,并明确规定:自2014年春季开始,公办中小学实施小班化教育的班级,生均公用经费标准平均提高到非小班化的1.5倍。其中,义务教育学校提高到1.2倍,普通高中学校提高到1.9倍,并根据财力增长情况逐步提高标准。 自2014年春季开始,对当年新批准设立的小班化教育试点学校,市或区(市)财政部门按照每个班一次性补贴小班化教育课程改革专项补助经费3万元。
5月15日下午,市政府召开教育新闻发布会,发布会上市教育局有关负责人对市民关心的民办学校、3+4招生、小班化教育等热点问题进行了解答。记者从发布会上获悉,本市将加强民办学校师资队伍建设 ,民办非营利性全日制学历教育学校,引进符合青岛市高层次人才条件的人员,经编制部门批准,可纳入事业机构编制管理。而且要选派一定数量的公办学校校长、教师到民办非营利性全日制学历教育学校支教。记者 张同顺
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