据不完全统计,在2014年各地方政府工作报告中,明确写到要申报
自贸区的有20多个,这还不包括广西凭祥沿边自贸区等。这么多地方扎堆申报自贸区,不免让人联想到多年前的
开发区热。如果不及时叫停自贸区申报,就有可能重蹈过去开发区热的覆辙。
开发区最早诞生于上世纪80年代初,各级政府批准设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等,最多时高达6800多个。尽管各类开发区为地方经济发展作出一定贡献,但乱象频出,严重过剩。对此,有关方面大刀阔斧进行清理,逾七成开发区后来被撤销。所以,自贸区绝不能先热再撤。
虽然自贸区与开发区有本质区别,但对自贸区热必须警惕。尤其是,中国(上海)自由贸易试验区去年8月才获得国务院正式批准,目前处于摸着石头过河的初级阶段,还没有摸出经验来,在这种情况下出现自贸区申报热,显然不够谨慎和理性。有关方面紧急叫停申报是明智之举。
紧急叫停自贸区申报热,等于给热衷于此事的地方政府及时泼了一盆冷水,提醒申报自贸区的相关地方政府重新审视自己的观念,不要把自贸区当成新一轮政策洼地和招商引资利器,更不要把自贸区当成一个政绩工程。(摘自《法制日报》,作者张海英)
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