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薛易 西安城管部门中的某些人,一面拿作为公共资源的人行道私下做交易,一面睁一只眼闭一只眼纵容违法,这哪里还是执法,分明就是收“保护费”!但愿央视这番曝光之后 ,西安能对这一问题进行彻查,并理顺其中的管理环节,找出解决之道。要知道,假如真能解决,对于全国来说都具有很强的示范意义,毕竟存在这一沉疴的绝不仅仅是西安这一座城市。 西安部分执法人员非法占用大量人行道,充当停车场,收费敛财,城市的公共资源沦为他们手中的牟利工具。一名城管执法队长告诉央视记者:给队上交了钱,人行道停车就能不被锁、不被贴条,这些都是小事情,一回生二回熟。
说起人行道上乱停车、乱收费,行人无路可走,这早已是老生常谈的话题。央视此次曝光西安停车收费乱象,可谓刺破了脓疮。正是因为某些人把手里的执法权当成摇钱树,大赚黑心钱,才导致停车越来越乱,问题越来越难解决。
“上供”一词道出了当地城管敛财的实质。当地一物业公司的负责人称,只要每年给城管上供几千元,就可以把附近人行道非法停车变成“合法的”,这样的车位叫做“内部车位”。然后,他们再经营这些“内部车位”牟利。这种给城管上供,被当成“你给他交钱,他给你办事”的潜规则。
与敛财相对应的是选择性执法。记者亲眼看到,除停在“内部车位”中的车之外,人行道上其余的车都被城管贴条,甚至锁了车。记者向城管举报黑停车场,工作人员记录后,城管却迟迟未查处,甚至,一位城管分队长直接表示,交钱后,“以不锁你的车,不给你贴条为原则”。一面拿作为公共资源的人行道私下做交易,一面睁一只眼闭一只眼纵容违法,这哪里还是执法,分明就是收“保护费”!
在这一新闻曝光之后,不知道当地城管会不会回应,说那位分队长是“临时工,予以辞退”。必须要明白,这种问题岂是一个“临时工”可以扛得起来?也绝非“辞退”就可以以一笔勾销。假如属实,仅这一项,当地城管非法收受的钱财就堪称巨资,必须严肃追责。
而且,这也绝不仅仅是哪个人渎职、违法的问题,背后潜藏的是部门利益之争。2011年起,西安对停车收费进行重大改革,成立了西安市机动车停放服务中心,接管城管和交警对占道停车等行为的收费权。应该说,这种收费权的剥离算得上是一个有益的尝试。但是,报道中称,没有收费权之后,交警和城管对审批新的停车场也丧失了积极性,致使很多有停车需求,也具备停车条件的地方,无法开发成正规停车场。因此,也就给黑收费留下了巨大空间。不能不说这非常令人失望,要知道,相关部门本应为加强城市管理、解决停车难等问题尽职尽责,岂能染上“无利不起早”的市侩气?
在此,我们希望西安市机动车停放服务中心,能将占道停车的执法权也接管过去,让这一领域早日摆脱多头管理。但是,同时也要提防该部门“罚款经济”抬头。如报道中称,该中心新成立当年上缴3000万元停车费,去年上缴6800万元,今年上缴的任务是8000万元。而停车位数量却没有明显增加。对这样一个管理部门来说,绝不能制定这样逐年上涨的罚款指标,否则,一旦占道停车成为一桩生意,再好的经恐怕也会念歪了。
但愿央视这番曝光之后,西安能对这一问题进行彻查,并理顺其中的管理环节,找出解决之道。要知道,假如真能解决,对于全国来说都具有很强的示范意义,毕竟存在这一沉疴的绝不仅仅是西安这一座城市。
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