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江德斌 国家铁路局6月11日发布了《铁路旅客车票实名制管理办法》(征求意见稿)，实行车票实名制管理的车站及列车，乘车人进站乘车时应当出示车票和本人有效身份证件原件。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的，铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。办法明确了车票实名制管理的范围，规定只有快速及以上等级旅客列车和相关车站实行车票实名制管理，儿童票除外。(6月12日《北京青年报》)
在当下的社会环境中，实名制确保了公平购票，是一个有限的进步。不过，
火车票实名制实施的过程中，也暴露出一些管理问题和规则漏洞，诸如退票、补票等环节，存在着侵犯消费者利益的嫌疑；验票进站也有不规范的现象，例如不严格查票，对票、证人、不一者处罚不统一等，由此给“黄牛”留下可乘之机。显然，出台实名制管理办法，全国统一执行标准，实现
规范化管理，确实是很有必要的。
火车票实名制自2012年元旦开始实施以来，一定程度上平息了公众对购票不公、“黄牛”倒票的愤怒之情，但各地铁路部门执行标准不一的做法，也影响到实名制的体验效果。而因实名制引发的各种纠纷，也时有曝光，均反映出铁路部门服务能力的欠缺，急需统一规范管理，让实名制能够名副其实。
新的管理办法规定，对于拒不提供有效身份证件或票、证、人不一致的乘客，铁路部门有权拒绝进站的规定 ，显然是基于实名制的严格管理角度出发，统一标准避免弹性化操作。此举可以堵塞“黄牛”利用虚假身份证件倒票的漏洞，也维护了实名制的公平性原则，虽然会给部分乘客增添一些麻烦，但仍然是有必要的做法。既然是大家都认可的实名制规定 ，那就要共同遵守，让违规者受到应有的惩罚。
然而从征求意见稿的细则来看，火车票实名制只针对快速及以上等级客车，意味着绿皮车、普快等被排除在外，这虽然有助于保证验票效率，却会重新遇到“黄牛”倒票的问题，显然不合理。应该对所有列车一视同仁，均采取实名制管理 ，从而兑现公平购票的承诺。至于验票效率问题，则可以逐步增加机器识别、智能检票等工具，改善验票环节存在的问题。
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