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陈广江 中国铁路7月1日零时起进行运行图调整，这是自2007年以来铁路最大幅度的一次调图。调图后，全国铁路开行旅客列车总数达到2447对，其中动车组列车1330对。随着动车线路的逐步增多，对低收入人群来讲，是一个很无奈的事，他们的选择范围相对减少了。 低收入群体的无奈是显而易见的。农民工、学生等更青睐慢速低价的普通列车，高速高价的动车组对他们没有多大的吸引力，这是人的理性选择。在高铁时代，低收入群体的选择将大大受限甚至“被高铁”，必将加大出行成本。
当然，铁总似乎也有“无奈”。一者，增加更多朝发夕至的动车是必然趋势，谁也挡不住。二者，一些动车线路本来上座率就不高，如果再不关闭普速列车，动车上座率会更低、运营成本会更高，既浪费铁路资源，又恶化营收情况。看来，实行强行关闭既有线路的调图方案，有点“不得不为”的意思。但是，在低收入群体的无奈面前，铁总的“无奈”并没有严重到无法改变的程度。高铁线路是国家规划，纳税人出资，铁总有责任尽最大努力去化解低收入纳税人的无奈，这也是公共财政伦理的必然要求。
事实上，在这方面，铁总完全可以拿出更大的担当和作为。比如，进一步完善票价机制，在高峰期和淡季之间实行更加灵活的运营方案，淡季打折的幅度再大一点，让低收入者得到实惠。总之，铁总更应拿出让利于民的实际行动，体现出应有的责任担当。
令人遗憾的是，前不久，面对高铁上座率低的问题，有人称，“上座率低也不见得就是坏事儿”，“空着也好，大家可以做欣赏用”。这种论调已经突破了社会民众的认知常识和忍受底线。说到底，在高铁时代，如果低收入人群的生活被碾轧在高铁的车轮下，就是一个不折不扣的民生大问题，社会的公平正义也将面临拷问。(作者系媒体人)
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