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毛建国 记者调研发现,目前全国有各级公积金管理机构606个。各地公积金管理中心共开发出几百套公积金管理系统,每个系统花费数百万元到上千万元,每年还有几十万元的升级维护费,浪费惊人。各系统没有统一标准,致信息难以共享 ,每月月底,想全国汇总一个数据都很难。(7月6日新华网) 几百个系统,几个亿的投入,管一个公积金,“山头林立”着实让人咋舌。由此造成的“
信息孤岛”,很容易让人想到历来存在的“行政病”,那就是由于权力割据造成的管理割裂。具体表现为部分权力系统内,并没有形成有效的纵横关系,而是各家都划一个圆圈,都躲在自己的圆里,去想着怎么做大自己的一亩三分地,怎么能让自己过得更滋润一点。
这种“行政病”可能是造成“信息孤岛”的一个重要原因。但在这里,并不排除有关方面可能故意如此,“信息孤岛 ”或是“想要的孤岛”。这些年来,公众对公积金议论十分多,却没有得到有效的回应,而且很多议论都是“空对空”,并没有具体的事实和数据作支撑。顾名思义,公积金“公”字先行 ,而且是公众自己的钱,对此应该很清楚,可对于绝大多数公众来说,公积金中心却是陌生得很。公积金的管理经费是多少,公积金到底是怎么运作的,公众没有知情权自然没有发言权。这是一种不正常的现象,“信息割据”一定程度上让公积金中心“如鱼得水”。
“每月月底想全国汇总一个数据都很难”,这也意味着在
公积金系统内部,上级对下级很难实施有效监管,围绕公积金展开的顶层设计,存在着巨大的掣肘。这样的信息孤岛,于公众知情不利,于上级监管不利,但对于公积金中心扩权、用权却是十分有利。公积金不仅牵涉到逾亿职工,而且缴存总额数万亿元,这么一个“巨无霸”竟然没有一个全国统一的系统,恐怕也是一个奇迹了。从技术上讲,银行能够一个系统用到底,公积金为什么不能?从态度上讲,到底是不能还是不愿,是否存在“想要的孤岛”?当务之急,应该统筹规划,设计、开发、使用一个全国统一的管理系统,再也不能像过去一样“村村点火、户户冒烟”了。
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