开栏语 面对周边区市比学赶超的竞争压力，面对人民群众对政府工作的新期待，2014年上半年，
城阳加快建设生态宜居幸福的胶州湾北岸新城，在促进经济转型、推动城镇化、保障和改善民生、创新社会治理等方面取得了令人振奋的成绩。即日起，半岛都市报《城阳新闻》推出《半年回眸》栏目，回顾这半年里，城阳区在经济、文化、教育和交通等方面取得的成就，我们希望通过这个系列报道，让市民感受到实实在在的成绩，看到我区未来发展的前景。
城阳区的
数字城管系统平台从去年5月份开始试运行，7月1日起正式运行。运行一年以来，逐步建立起了资源整合、权责明晰、管干分离、运转高效、
全域覆盖的城市管理格局。今年上半年，数字城管系统共受理各类城市管理问题31891件、立案28027件，其中应结案26328件，结案26097件，结案率为99.12% 。而且，今年城阳区通过增加、修改和完善数字城管全区基础地形图，从技术上实现了数字城管的全域范围。
乱停车、无照商贩事件多发 记者从城阳区城管执法局获悉，今年1～6月份，城阳区数字城管监督指挥中心共受理了各类城市管理问题31891件、立案28027件，其中应结案26328件，结案26097件，结案率为99.12%。按期结案24582件，按期结案率93.37%。数字城管的运行推动了城市管理水平和管理效益的提升，使城阳基本实现了洁净有序的城市管理目标。
经过上半年的运行发现，交通护栏、绿地护栏、污水井盖、雨水箅子、通讯井盖是城市部件问题高发的前五类，机动车乱停放、无照经营游商、非法小广告、占道广告牌是城市管理事件高发的前五类。值得注意的是，机动车乱停放、无照经营游商立案数分别为9660件、6835件，占到了立案总数的约60%。
“机动车乱停放和无照经营游商都属于街面秩序问题，这些问题的反复发生、难以根治加大了城市管理的难度。为了解决机动车乱停放、停车难的问题，上半年我们已经联合交警部门和各小区物业，在小区内外新增了8000余个停车位，并施划了禁停区。而且，目前我们正在汇总这些热点、难点问题解决的整治意见，在下半年的工作中将把治理街面秩序问题作为重点，建立起长效的解决机制。”城阳区城管执法局副局长李可武告诉记者。
立案、结案数较去年翻一番 记者获悉，数字城管以责任网格为基础，由城管信息采集员对各自网格实现全天候监管，工作流程由信息采集、案卷建立、任务派遣、问题处置、处理反馈、核查结案和综合评价七个环节组成。数字城管的运行，按照“第一时间发现，第一时间派遣、第一时间解决”的工作要求，使一些管理死角和涉及安全隐患的问题得到了快速解决。“去年运行了半年，我们的立案数为16566件，结案数为10746件。今年我们受理的案件数量要比去年翻了将近一番，而且结案率和按期结案率都有了明显的增长。这与我们调整信息采集模式、实行科学的考核机制是分不开的。”李可武介绍，从今年开始，数字城管调整了主城区的信息采集模式，增加了11个信息采集员，每个责任网格信息采集人员由原来的1人增加到2人，实行“5+2、12小时、两班倒工作制”，工作时间从周一到周五，改变为周一到周日，每天的工作时间也延长为早七点到晚七点，确保了中心城区城市管理问题实现了全天候、精细化监管的目标。而且，为了提高各部门解决问题的效率和积极性，城阳区委将数字城管运行情况纳入了全区科学发展综合考核。通过数字城管系统平台实现对各责任部门的全流程监督、全量化考核，各责任部门由原来的被动处置转变为现在的主动处置，使得城市管理问题能够得到快速有效解决。
数字城管实现全域覆盖 今年，城阳区通过增加、修改和完善数字城管全区基础地形图及修改城管通软件，从技术上实现了数字城管的全域范围。其中主城区范围内约35平方公里实现了数字城管的精细化管理，其余343平方公里实现了数字城管的事件化管理。
“以前由于技术上的限制，主城区外的范围内无法进行信息采集。现在我们已经把数字城管的信息采集区域延伸到城阳的各个街道，实现了全域覆盖。但由于主城区外地域较广，城市问题的发生较为分散，而采集人员的配备有限，所以主城区范围以外的区域还无法实现全天候、精细化管理。”李可武透露，数字城管接下来还计划增加信息采集人员，对其余343平方公里区域内的主要城市管理问题进行管理。
文/图 记者 徐伟
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
