海滨四路上一烧烤摊烟雾缭绕占道营业 ，烧烤炉旁边就是垃圾桶，很不卫生。
夏季到来，吃着烧烤喝扎啤成为不少市民避暑的选择。随之而来的是
露天烧烤所带来的烟雾扰民问题，不少烧烤摊前烟雾缭绕浓烟滚滚，让过往的行人喘不过气来，而与之相伴而来的还有占道经营 、环境污染等系列问题。执法权限不明、取证难、惩罚成本低导致难治理，如何让夏季烧烤规范发展不再扰民成为让很多管理者头疼的难题。
市民 烧烤摊油烟滚滚，深夜吵闹不休 “真是太闹心了，晚上都没法出门了 。”近日，家住海滨四路的市民王女士拨打本报热线2287111反映，她家所在的街道是
日照市出名的“烧烤一条街”，最近街边的烧烤摊越来越多，每天傍晚开始就飘来阵阵呛人的烟雾，“我们家的窗户从来不敢开。”王女士说，每次她出门经过烧烤摊都会被烟雾呛出眼泪来，而且晚上9点以后仍然有很多人喝酒吵闹，严重扰民。
“露天烧烤摊吃起来是带劲，但是一些没素质的人却让环境变得脏、乱、差。最令人难以容忍的就是，烧烤摊周边的墙角等处，时常会有人在此呕吐、随地小便。”济南路滕家村附近一家店铺主人孙先生告诉记者，他们那边有几个烧烤摊，营业一晚后经常是垃圾遍地，连地面都变得油腻腻的。
除了烟雾、扰民，烧烤摊的占道经营也让不少市民头痛。家住在天津路凤凰城小区的市民陈女士告诉记者，她下班必经的海滨三路上有不少烧烤摊，不少摊主都把桌子、烤炉搬到了马路边上，“那边有利群商城，本来车就很多，我一边要担心车流，还要注意躲避烧烤炉，有时候不自觉地就骑到了马路中间，非常危险。”陈女士说。
占道、油烟 、噪音……记者采访中了解到，对于遍地开花的露天烧烤，许多城市里的居民都是叫苦不迭，他们也呼吁相关部门加强对烧烤摊的管理和整治，还社区居民一个洁净的生活环境。
探访 200米路段至少10家，多是无证经营 7月26日下午6点，烧烤摊主纷纷开始“上班”，记者从海滨三路与天津路交叉口走到海滨四路与黄海一路交叉口，发现平均隔几十米就有一家烧烤摊点 ，其中海滨四路200米的路段上不少于10家。记者注意到，不少烧烤摊点是由小饭店经营的，店主将桌椅、烧烤架等物品从店中搬出来。到了晚上7点，各摊点的准备工作基本结束，餐桌就摆在人行道上，规模大的摊点有几十张餐桌、少的也有五六桌；烧烤架、货架和一台用来排放油烟的大型电风扇则紧挨着路边摆放。
由于去年以来生意并不景气，今年不少中高档酒店也在门口开设了烧烤摊，用来招揽客人。不少市民都喜欢在室外吃烧烤，加上前来日照旅游的游客增多，今年烧烤的生意非常火爆。除此之外，利润丰厚也是导致露头烧烤摊增多的主要原因。这些烧烤摊点的经营期一般就是5月到8月，一些经营好的烧烤摊点利润在20万元以上。
“大约是从5月份开始，露天烧烤就多了起来，现在可以说是进入高峰期了。”据日照市行政执法管理局工作人员介绍，根据他们摸底统计，目前日照市露天烧烤达到了280余家，不少经营者都是外地人，“根据我们统计，不少摊点都是流动的，正规的办证烧烤摊点还是很少一部分。”工作人员说。
难点 执法权限不明、取证难、惩罚成本低 在海滨四路上执勤的一名交警告诉记者，由于一些烧烤摊将烤炉支到了马路边上，对下班高峰期的交通造成很大影响，交警部门便采取行动在每天下班高峰时段严盯死守，近期该路段下班高峰期的交通情况有所好转 。“但是我们走了，烧烤摊就会卷土重来，这个问题也让我们头疼。”交警说。
尽管怨声载道，但每年夏天烧烤摊的生意都非常火爆。对于执法部门来言，如何管理这些流动烧烤摊点确实是一个大难题。市城市行政执法局工作人员表示，执法权限不明 、取证难、惩罚成本低等多方面，都成为烧烤难治的原因。
记者了解到，目前市民遭遇烧烤扰民时，第一时间会想到向城管部门举报，但是根据执法权限的划定，城管只负责对占道经营和油烟污染进行查处，这导致了城管部门执法时遭遇尴尬。而且由于不少摊点都是流动的，在发现执法人员前往查处时，不少摊主就会悄悄收摊，造成了执法部门的取证难。
“管理太难了，摊点那么多，而且还不固定，看见我们去检查了，把摊一收就走。”执法局工作人员向记者诉苦道，这些流动摊贩大都是下午6点多出摊到晚上11点以后收摊，看到有执法人员去检查，不少人都是推了摊子就走。“猫捉老鼠的游戏经常上演，给执法带来一定难度。”
另外，城管执法人员介绍，在他们接到市民举报查处烧烤烟雾扰民执法中，常常会遇到非常尴尬的情况：一边是周边居民的投诉反对，另一边却是食客对烧烤的狂热以及对烧烤摊的推崇。执法人员感叹，处罚成本低也导致露天烧烤难除根。“查处的摊点一般是警告，偶尔会有屡犯不改的，会罚几百块钱，根本不顶事。”
文/图 记者 侯彦平 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
