海关寻租“规范化”监督去哪了

2014-09-20 10:24   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  广东深圳市沙头角海关旅检四科负责人郑小梧,涉嫌通过向海关领导行贿而上位,最终掌控中英街车辆进出命脉,对交了黑钱的走私车辆予以放行 。在该科内部亦按照职位分配“黑钱”,仅一副科长一个月就分得4万元。海关是国务院垂直直属、统一管理的执法系统,在进出口贸易增加迅猛的这些年,腐败问题一直困扰其团队建设。此次沙头角海关这么多官员被查,并不会令人吃惊,引人关注的一点是,沙头角海关寻租时“规范化、制度化”的“努力”。在查验货物的过程中,走私车辆得到了海关方面全方位的“照顾”,表面上却没有逾越现有制度一步。

  如何隔绝走私者与海关工作人员的“联姻”,已经成为一个棘手的问题。以沙头角为例,因为现有制度存在一定的操作空间,海关官员在审查时尽管需要几方配合,但一旦从员工到领导都被“打招呼”,所谓的查验流程还是可以被轻易冲破。这也表明,制度缺陷大小是一码事,利益大小又是一码事,某种程度上,只要利益足够大,再小的制度弊端也会被放大。不过,只要引入更多有的放矢的监督力量,例如收窄海关官员的自由裁量权,进一步完善申诉、举报机制,以及明确各职位之间的权责,海关寻租就可以避免。

  9月19日《南方都市报》

  

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