日前，岛城出台新一轮
中考改革方案，从2013级即现在的初二学生开始，中考进入全新模式。新的中考，指标生与各类
加分说再见，考生能不能获得指标生加分资格，只与所在初中和中考成绩相关，指标生改革直指公平；青岛二中等四所热点高中的直升生计划 ，不再限定各初中学校名额，优质初中将有更多学生被直升录取，不再参与中考竞争，腾出的位子将给本校那些原本无缘指标生的学生。地理、历史和生物三门原本只看等级的“小三科”，将以每门80分的成绩计入中考总分……
指标生
中考加30分，就看学校和分数
从孩子上初一开始，就忙着让孩子参加各种比赛，当班干部，参加社会活动、在报纸上发表文章，在锻炼孩子的同时，做这一切还有一个很重要的目的：给孩子攒分，参加学校指标生的角逐，一旦获得指标生的资格，就在中考中获得了30分的先机。在每分必争的中考竞争中，30分无疑是个相当有诱惑力的数字。
“我们也不知道那些竞赛都是什么时间报的名，什么时间比的赛，然后就看有些孩子拿回证书加上分了。”韩女士的女儿在市区一所热点初中读初三，成绩很不错，但她一直对于女儿的中考有着深深地担忧，觉得裸分想上一所不错的高中，太难了。
韩女士说，女儿想去的是青岛2中和58中，如果单凭成绩，进入58中指标生队伍的问题是不大，但是学校里有其他孩子加分加到前面，这个机会就非常渺茫，而没有指标生那30分的“护驾”，裸考2中和58中风险太大。
“如果加分都靠孩子的自身实力，我们也没话说，但太多加分拼的是家长。”韩女士觉得 ，现在的中考指标生，已经让很多孩子感受到了不公平。
高女士的儿子从一所普通初中毕业，现在是岛城一所普通高中的在校生 。“当时孩子学校有位副校长，从小学开始就把自己家孩子送到市南区中片的一所小学，但小学毕业后却放弃了市南中片的热点初中，把孩子转到自己学校来，最终成功获得一所热点高中的指标生计划，如愿考取。”高女士说，那位副校长的孩子整体素质还行，但没到出类拔萃的程度，如果继续留在市南的初中，中考很难有如此令人满意的结果。
近些年来，由初中学校负责推荐、原本致力于教育均衡发展的指标生政策，受到越来越多的诟病。
而青岛新一轮的中考改革，则给指标生政策动了大手术。按照最新政策，从2013级初中学生即现在的初二学生开始，根据考生第一志愿和学业考试总分确定指标生人选。具体产生办法为：根据初三学生人数，将指标生名额均衡分配到各初中学校。普通高中统一招生录取时，以初中学校为单位，将该校第一志愿报考各优质普通高中学校的考生分别按总分由高到低排序，再根据指标生名额分别确定指标生人选。总分相同的考生按学科等级组合择优确定。被确定为指标生的考生 ，学业考试总分加30分后参加普通高中统一招生录取。
这也就意味着，从目前这届初二的学生开始，能否获得热点高中的指标生计划，和各项加分无关，只和考生在哪所初中学校以及中考成绩多少相关。
30分的诱惑，做鸡头还是凤尾？
“在热点初中，竞争那么激烈，孩子想进入热点高中指标生的行列 ，需要成绩非常优秀才行，否则，可能只能靠裸分来拼，而在一所普通初中，难度就要小一些。”刘女士分析说，孩子中考同样的成绩，在一所热点初中可能只是中游成绩，与好一点儿高中的指标生都无缘，但放到一所普通初中，则有可能获得热点高中指标生机会，通过30分的加分被录取，“而且新的指标生政策，看的就是学生成绩，衡量标准很简单。”
通过今年青岛中考各高中的录取线，很容易理解像刘女士一样的家长对于指标生这30分的看重。2014年青岛市内三区中考录取，第一梯队四所普通高中的录取线，最高和最低之间的差距也不足20分。四所第一梯队高中普通班的录取线分别为青岛2中611分、青岛58中605分、青岛9中596.5分，青岛1中593.5分。青岛2中录取线比青岛58中仅高6分，比青岛9中高14.5分，比青岛1中也只高17.5分。
再来看看青岛2中普通班录取线，和第二梯队普高普通班录取线的差距：比青岛17中高28分，比青岛39中高31分，比青岛19中高35分，比青岛15中高37.5分。30分的差距 ，基本就是青岛2中和青岛39中之间的差距。这也就意味着，在今年的中考里，一名原本中考分数只能去青岛39中的考生，如果能获得青岛2中的指标生机会，则可摇身一变成为2中学生。
2014年中考，青岛市内三区，青岛1中、2中、9中、58中、15中、17中、19中和39中八所高中，拿出65%的计划给指标生 ，这8所高中的指标生计划达到2278人，是一个不小的数目。
指标生的30分虽然如此有诱惑力，但记者采访了解到，对有些初中学校的学生来说，这30分的加分形同虚设。“指标生对于我们学校的学生来说，作用一直不大。”青岛实验初中副校长孙晓东告诉记者，学校每年获得青岛2中、58中等高中指标生计划的考生，本身成绩就很高，靠裸分就能考上，几乎用不上加分。
除了青岛实验初中这类热点初中，还有一类初中考生对于指标生尤其是热点高中指标生的利用率并不是很高，那就是相对薄弱的初中。“有的初中，即使有30分的加分，仍然没有学生能考上2中和58中这样的高中。”市教育局有关工作人员表示，确实有个别初中整体成绩偏低，但这样的初中数量很有限。记者采访获悉，有的初中学校，符合条件的学生主动放弃青岛2中甚至58中的指标生计划，求稳选择9中或者1中的指标生。
■声音
新政带来变数多还要实战看分晓
此轮青岛市中考改革方案，思路非常清晰，但是这一轮的改革到底会如何影响青岛中考的格局，岛城教育界人士普遍认为变数较多，若不进行一轮实战，很难看出具体影响。
“ 像指标生的新政，很多人认为会对普通初中学生更有利 ，但实际考试过程中，很难说。”岛城一位初中校长认为，原先初中学校推荐指标生时，中考前 ，考生已经明确了自己的指标生身份，比如有的考生获得青岛2中的指标生资格，虽然其裸分把握不大，但有了30分，可能就会试一试。而新的指标生政策实施后，中考前，考生并不明确自己能否获得指标生资格，为了求稳，有的考生可能就会退而求其次，不再拼热点高中，考生的这种心态博弈，极有可能影响最终的中考报名以及录取。
“原先一些采用‘ 田忌赛马’方式选拔指标生的初中，受新政的影响可能会比较大。”采访中，不少教育界人士表达了这样的看法。据悉，近些年来青岛初中的指标生推荐，不同初中的推荐标准有所不同，第一类初中主要以学生三年的学业成绩为准，并参考其他综合因素，第二类初中则大力压缩学业成绩的比重，抬高其他加分的比重。“其实第二类学校的指标生推荐，往往也是家长们意见最大的，认为有太多人为操作的空间。”教育界有关人士认为。
除了饱受家长推荐黑幕的诟病，第二类指标生推荐还被认为有“田忌赛马”的嫌疑，学校里获得指标生机会的考生 ，并不是成绩最优者，但凭借指标生的30分加分，成绩立即具有竞争力，而原本成绩很高的学生 ，即使没有指标生 ，仍然可以凭借裸分去一所热点高中，而新的指标生政策执行后，指标生从高分到低分排，“ 田忌赛马”没了空间，一些初中的中考升学情况可能会发生变化。
直升生
新政给优质初中冒尖机会
对于青岛市新一轮中考改革中指标生政策的变化，记者采访中，叫好声一片，认为这样的政策更加公平、公正，然而也有人对此颇有微词。一位热点初中的校长认为，高中阶段的教育已非义务教育，因此中考必须发挥择优作用。
还有的考生家长认为，纯粹靠分数来选拔的指标生，回到了分数决定一切的老路上，不利于学生综合素质的发展。
在解读中考新政时，市教育局副局长周民书表示，指标生改革的原则主要是促进公平，对于促进学生全面与个性的发展，还有其他一些政策，如特长生招生政策、高中学校直升生录取等，在这些过程里，各个学校充分考虑到学生的全面发展和特长，充分考虑学生三年的成绩以及一些标志性的成果、综合的能力，以此来弥补以分数招生录取的弊端。
根据新的直升生录取政策，从2013级初中学生开始，青岛1中、青岛2中、青岛9中、青岛58中直升生实行学校自主招生。自主招生方案由招生学校根据全市统一招生政策，结合学校特色发展需要，按照择优、公开、公平、公正的原则制定，经市教育局批准后实施。学生根据招生学校报名条件自主报名，招生学校按照招生方案自主招生录取。
“原来高中学校给初中学校的直升计划是固定的，比如青岛2中一年就给你8个计划，即使你学校有二三十名考生都有希望直升2中，但你也只能选出8个来。”市南区一所初中的校长表示，往年的直升政策，很大程度上限制了学校优秀学生的报考，而新政实施后，初中学校不再有名额的限制，符合条件的学生就可以有尝试的机会，被高中学校直升生录取的考生，不再参加中考，不再和本校同学争夺指标生计划。
“改革后的直升政策比原来要好，对每个人都是公平的。”市北区教育局教科研中心主任战志蛟认为，青岛近些年来一直致力于均衡教育的打造，但是均衡教育下，各个初中间肯定仍有差异，而直升生的政策，就很好地尊重了这种差异。
“小三科”
史地生加入，政治老师教历史
新一轮的中考改革，动作颇大的直升生、指标生变革，影响的只是部分学生，而有一个变革，则与所有中考学生息息相关。那就是历史、地理、生物“小三科”不再只是以等级形式呈现，而是实实在在的算在中考总分中，每门80分，三门就是240分，而原先计入中考总分的思想品德和体育两科，则不再算分数，只分及格和不及格两个等级。经过这一番变化后，青岛普通高中录取总分从原来的665分变为780分，其中，语文120分、数学120分、英语120分、物理100分、化学80分、历史80分、地理80分、生物80分。
这样的一个变化，在初中学校里引起波动。“政治老师转历史老师不稀奇，不少学校都有这种情况。”一位初中学校校长告诉记者，历史、地理、生物三科计入中考总分后，各初中学校普遍感觉这三科的老师不够用了，原来这三科只要正常开就行，所以一个老师给六个班上课都很正常，但计入中考中分后，一个老师再给六个班上课，就忙不过来了。“对老师来说，政史不分家，在‘小三科’老师短缺的情况下，政治老师转历史老师就很正常了。”
在战志蛟看来，历史、地理、生物计入中考总分是比较好的，从人的成长来讲，历史、地理、生物知识作用极大，生活中离不开；从升学来说，和高考科目衔接，有利于高中教学；从学生特长上讲，更容易通过学生的学科爱好，发现学生的禀赋。
不过，对于“小三科”的加入，战志蛟也有自己的担心：“如果抛去功利性，这三门功课的系统学习，对学生们来说是很好的事儿，但是一旦加入太多功利因素，就会成为学生们的负担。”
青岛实验初中副校长孙晓东表示，在“小三科”成绩计入中考成绩前，学校就一直正常开设这三门课，计入总分后，相关的教学肯定有一些变化，但肯定会遵循教育规律。
记者 刘雪莲
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
